Axios每日简报 2025-05-12

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发布于 2025-05-12 / 6 阅读
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Axios每日简报 2025-05-12

今日新闻焦点广泛,涉及美国国内的税收立法草案、卫生部门人事变动及内部纷争、总统在关键参议院竞选中的背书选择,以及版权管理机构的人事调整。国际方面,美中两国宣布了临时关税削减协议,同时总统正积极寻求在海湾国家达成巨额投资协议,并讨论了卡塔尔可能向美国赠送飞机的事宜。此外,即将到来的阵亡将士纪念日出行人数预测也显示出民众的出行热情。

## 税收立法草案初步揭晓,富裕阶层或成主要受益者

众议院共和党人公布了一项税收立法草案,其核心是通过削减8800亿美元的医疗补助计划(Medicaid)来节省成本。该草案旨在延长2017年的减税政策,并为中上阶层和富裕人群提供额外的税收减免,例如永久性提高“穿透性收入”的抵扣比例至22%,以及提高遗产税的免税额度。草案还提议在未来四年内临时提高标准扣除额,并将儿童税收抵免从每名儿童2000美元提高到2500美元,但附加条款要求父母必须拥有社会安全号码才能申请,这将导致约450万拥有美国公民身份但父母为无证移民的儿童无法享受该福利。此前讨论的对富人增税、特朗普总统提议的对小费、加班费和社保福利免税,以及州和地方税(SALT)抵免上限等问题,均未在当前草案中提及。据初步分析,该法案若通过,预计到2034年将使基本赤字增加5万亿美元。

## 美中达成临时协议,90天内互减关税

美国与中国周一宣布,双方已同意在未来90天内互相削减关税。美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国将在此期间把关税降至30%,而中国则将关税降至10%。此举被视为全球商界和投资者期待的积极信号,旨在缓解贸易战对经济造成的冲击。消息公布后,美股期货应声上涨超过3%,美元指数也有所反弹,而美国十年期国债收益率则升至4.445%。双方表示将在关税暂停期间继续进行谈判。市场预期,此举可能刺激企业在关税降低期间抓紧补库存,但也需警惕可能引发的“需求冲击”。

## 特朗普总统出访海湾,寻求万亿美元级别交易

特朗普总统于本周一开始对沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋进行访问,目标是带回价值1万亿美元的交易和投资承诺,其核心议程是商业合作。据透露,沙特方面预计将签署至少1000亿美元的军事销售协议以及能源和矿产方面的大型交易。卡塔尔方面预计也将宣布2000至3000亿美元的交易和投资,包括与波音公司的大型商用飞机订单和价值20亿美元的MQ-9“死神”无人机采购。此外,卡塔尔还在考虑向美国赠送一架波音747大型喷气式飞机作为临时的“空军一号”。阿联酋此前已宣布将在未来十年向美国投资1.4万亿美元。此行还将重点关注人工智能和科技领域的投资,OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼和英伟达首席执行官黄仁勋等科技领袖将出席在利雅得举行的沙特-美国投资论坛。值得注意的是,阿联酋和沙特等国一直在积极争取获得美国出口的先进人工智能芯片。

## “让美国再次健康”运动内部矛盾或影响卫生改革

小罗伯特·F·肯尼迪领导下的美国卫生机构改革“让美国再次健康”(MAHA)运动,在其执掌美国卫生机构的短暂时间内,已引发内部联盟的不稳定。该运动本旨在联合疫苗怀疑论者、健康网红和反制药企业人士,对现有医疗体系进行改革,但其与联邦卫生系统的整合以及与特朗普总统核心支持者的磨合过程显得极为混乱和功能失调。此前,已有两项重要的卫生官员提名被迫撤回,食品药品监督管理局(FDA)的疫苗高级监管官员也因抗议肯尼迪关于疫苗的“错误信息和谎言”而辞职。肯尼迪任命的卫生与公众服务部(HHS)关键人选,如国家卫生研究院(NIH)院长杰伊·巴塔查里亚和FDA局长马蒂·马卡里,虽然对现有医疗体系持批评态度,但并未完全认同MAHA运动中关于疫苗的更激进观点,这使他们成为反疫苗纯粹主义者的攻击目标。近期,营养网红凯西·米恩斯被提名为卫生局局长一事,更成为MAHA联盟内部矛盾的最新爆发点,受到多方抨击。

## 卡塔尔或向美国赠送波音747作为总统专机

据行政当局高级消息人士透露,卡塔尔正与美国商议,计划向美国国防部赠送一架波音747-8豪华客机,用作临时的“空军一号”。目前总统专机机队机龄较老,替代机型交付又出现延迟。据悉,这架卡塔尔拥有的飞机原为国家元首设计,配置完善,拥有两层可用空间和两个卧室。若此举成行,该飞机将在特朗普总统离任后转交其总统图书馆。白宫新闻秘书表示,任何外国政府的礼物都将完全依法合规地接受。然而,民主党方面认为,此类大规模的外国赠与必须得到国会的批准。卡塔尔驻美媒体专员表示,此事仍在两国国防部及法律部门的审议中,尚未做出最终决定。

## 特朗普面临参议员竞选背书艰难抉择

随着2026年中期选举的临近,特朗普总统在其“美国优先”(MAGA)运动支持者的压力下,面临着在关键州(如德克萨斯州和北卡罗来纳州)参议员竞选中,是否支持挑战现任共和党参议员约翰·科宁和汤姆·蒂利斯的艰难抉择。这两位参议员均曾与特朗普总统在某些议题上意见相左,MAGA基层支持者渴望将他们替换掉。然而,支持党内初选挑战者存在风险,因为近年来一些获得特朗普背书的极右翼候选人在赢得初选后,却在普选中失利。特朗普的盟友们也希望挑战路易斯安那州参议员比尔·卡西迪。目前,特朗普总统可能选择推迟做出背书决定,以维持对现任议员的影响力,并利用他们的支持来推动其立法议程。参议院多数党领袖约翰·图恩也鼓励特朗普支持现任参议员。

## 特朗普政府解雇美国版权局局长

特朗普政府于周六解雇了美国版权局局长希拉·佩尔穆特。几天前,任命佩尔穆特的国会图书馆馆长卡拉·海登也遭解职。值得注意的是,佩尔穆特的解职发生在其办公室发布一份关于人工智能的报告之后不久,该报告对使用受版权保护的作品来训练人工智能模型(如埃隆·马斯克旗下xAI所从事的领域)的做法表示担忧。众议院行政管理委员会的民主党资深议员乔·莫雷尔公开质疑,佩尔穆特的解职与她拒绝为埃隆·马斯克利用大量版权作品训练AI模型的行为“背书”有关。美国音乐家联合会也对此表示,佩尔穆特的离职将严重损害整个版权界的利益。此前,有保守派非营利组织曾呼吁解雇这两位官员,以推行“美国优先”的知识产权政策。

## 阵亡将士纪念日出行人数预计创20年新高

尽管对经济前景的悲观情绪持续存在,美国汽车协会(AAA)周一发布的数据预测,今年阵亡将士纪念日期间的出行人数预计将达到4510万人次,有望打破2005年创下的4400万人次的纪录,创下20年来的新高。这比去年增加了140万人次。数据显示,约87%的出行者(3940万人)将选择公路自驾出行。航空出行人数预计将达到361万,同比增长2%,但不会创下历史新高。通过火车、巴士或游轮出行的人数预计为208万。分析认为,美国民众或在弥补疫情期间失去的出行时光,或希望在潜在的物价进一步上涨前抓紧出行。目前,夏季机票平均价格同比有所下降。

根据当天的新闻,我们向政治家和投资者提供以下决策建议:

政治家们应密切关注税收立法草案的辩论及其对不同收入群体和国家财政赤字的深远影响,审慎权衡各项条款的利弊。在美中贸易关系出现暂时缓和之际,应积极寻求构建更稳定和可持续的双边经贸框架。对于国内卫生系统的改革,需着力弥合内部分歧,确保政策的连贯性和公众信任。在即将到来的选举周期中,如何平衡党内核心支持者的诉求与争取中间选民的需要,将是维持和扩大政治影响力的关键。同时,在人工智能等新兴科技领域,版权保护与技术创新之间的平衡亟待明确的政策引导。

对于投资者而言,美中关税的临时削减可能为特定行业(如零售、制造业)带来短期交易机会和成本缓解,但仍需警惕90天后谈判的不确定性以及可能由此引发的供应链调整和需求波动。总统的海湾之行预示着能源、国防及高科技(尤其人工智能基础设施)领域可能出现新的投资和合作项目,但需仔细评估地缘政治风险和交易的实际落地情况。国内税收政策的最终走向将直接影响企业盈利预期和个人财富规划,特别是与穿透性收入、遗产税和儿童相关的税务安排。尽管宏观经济数据存在不确定性,但旅游出行需求的强劲复苏表明消费者在特定领域的支出意愿依然较高,相关产业链(航空、酒店、休闲)值得关注。最后,人工智能领域的版权争议和监管动向,以及卫生健康行业的内部整合与政策调整,都可能为相关板块带来结构性机会或风险。


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