| 用于南鸟岛附近稀土开发的探测船“地球”号 |日本内阁府针对经济安全保障技术开发支援将启动制度改革。政府内部将展开协调，力争推进五年以上的长期支援以及解禁短期集中型支援。希望借此吸引民间资金。为了开发小笠原诸岛南鸟岛附近的海底稀土，日本还将推进配备专用船只的计划。

围绕南鸟岛附近的稀土开发，政府考虑投入数千亿日元。专用船将由二手船改造而成，用于从海底打捞含稀土的海泥。

日本内阁府将推动改进“经济安全保障重要技术培育计划（K Program）”。自民党于8月27日召开会议，结合2027年度预算案的概算要求，提出改革方针。

该计划是日本政府把对经济安全保障至关重要的技术指定为“特定重要技术”，并支持相关研发的制度，于2022年根据《经济安全保障推进法》新设立。目前已向人工智能（AI）、量子技术、下一代储能电池等领域分配资金。

今后将建立新的资金供给机制。此前资金一直来自新能源产业技术综合开发机构（NEDO）和科学技术振兴机构（JST）的基金。今后将使资金更便于拨付，以进一步推动尖端技术的研发与应用。

日本内阁府针对该计划提出“持续构建和强化有力支撑国家安全的技术基础”。改革方案的具体细节将于年底前敲定。

新的改革方案将使支援那些成熟度较低、需要超过五年支援的关键技术变为可能。目前原则上要求在约五年内取得成果。短期集中型则将资金投向无人机等变化迅速的领域。

日本将推动作为高市早苗政府核心政策的“危机管理与增长投资”。 政府如果率先向大学等研究机构提供资金，有望提高企业参与新领域的可预见性。政府认为，这最终将推动大规模资金流向增长领域。

日本政府和执政党考虑长期支援的，是正在南鸟岛附近推进的稀土开采项目。该项目预计需较长时间才能实现商业化。为了运输，还需要推进完善港口环境。此外，考虑到精炼成本等因素，也有声音质疑该计划是否能够盈利。

日本自民党的海洋开发特别委员会（委员长为泷波宏文）呼吁，包括尽早确保预算在内需建立长期支援体制。

日本政府在2027年度的预算概算要求中，将该计划的整体预算列为未明确具体金额的“事项要求”。

仅与南鸟岛周边开发相关的预算就可能高达数千亿日元。为避免巨额初期投资成为民间企业参与进来的障碍，将构建日本政府先行出资的机制。

通过在经济安全保障重要技术培育计划（K Program）中列入相关预算，将南鸟岛海域稀土资源定位为经济安保方面的重要开发项目。在初期阶段，不以经济效益为首要目标。旨在建立日本国内生产体系，降低对中国进口的依赖并对中国形成牵制。

通过对经济安全保障重要技术培育计划进行制度改革，日本还将促进关键技术的军民两用。

日本政府将在2026年底修订的《国家安全保障战略》等安保三文件中，纳入重视应对利用尖端技术的“新作战方式”的方针。面对AI、量子等技术能力直接关系到防卫实力的时代，日本将加强应对。

日本民营企业很难进入安保领域。原因在于，产品的销路仅限于自卫队，市场规模受到限制。在这种产业本身难以发展的结构下，用于支撑防卫能力的外围技术和产品的研发也难以推进。

例如，利用高灵敏度传感器探测无人机，以及掌握水下情况等技术。通过对经济安全保障重要技术培育计划进行改革，日本政府在提供长期支持的同时，也针对AI等发展迅速的技术进行短期集中支持，以灵活应对技术变化。

鉴于预算增加后，入选的项目数量将有所增加，日方还计划进一步强化“阶段关卡”（Stage Gate）机制，为各个阶段设定明确的达成目标。

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