陆磊指出，近年来，新一轮科技革命和产业革命加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，正在深刻地改变人类的生产和生活方式。

【财新网】让AI Agent（人工智能体）帮忙点奶茶、买机票、订酒店、买保险......随着AI Agent商业化的触角延伸，智能体支付逐渐触达越来越多的生活场景。

“过去一年中，国内外的银行卡组织、支付机构以及科技公司密集发布了10多项智能体支付相关协议，未来产品层面的竞争将延伸到协议、技术标准层面。”2026年8月27日，中国人民银行党委委员、副行长陆磊在第十五届中国支付清算论坛上表示。

他指出，近年来，新一轮科技革命和产业革命加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，正在深刻地改变人类的生产和生活方式。金融包括支付，是人工智能应用的重要领域，全球范围内都在积极创新。

人工智能在支付领域的应用热点集中在智能体支付。陆磊说，目前全球范围内智能体支付发展，部分仍处在“智能体辅助支付”阶段。比如国外部分AI智能体服务商推出智能体与商户间的商业交互协议，帮助用户完成商品搜索和订单生成；国内支付机构依托电商、零售、餐饮等场景，探索推出AI支付产品，集中在垂直类场景。

陆磊表示，支付行业在人工智能发展和应用过程中面临着诸多挑战，同样需要以问题为导向去回答这四个“时代之问”。一是算法逐步参与交易决策，资金交易可信基础受到冲击。支付本质是资金权属转移，客观要求交易的结果可预判、责任可界定、轨迹可追溯。大模型、自主智能体具有输出随机性、逻辑不够透明等特征，如果盲目或者过度赋予智能体交易决策权限，将影响资金交易的信任基础。

二是机器深度介入业务流程，现行权责划分框架难以适配。现行的行业治理规则、纠纷处置机制均围绕“人作为交易最终决策者”构建。智能体自动发起、辅助开展交易的新模式，容易模糊消费者、从业机构、算法系统之间的责任边界，现行治理规则需要优化完善。

三是技术资源分布存在差距，支付服务普惠面临新考验。智能技术研发落地需要算力、人才、资金持续投入，不同机构、不同区域主体在技术储备上存在差距。若技术应用进程不均衡，有可能拉大服务供给差距，如何依托智能技术缩小数字鸿沟、保障各类市场机构公平获得支付服务，是行业需要共同破解的课题。

四是智能体支付不同协议标准间兼容性不足，形成生态闭环。本质上看，协议之争的背后是业务规则和技术标准之争，是人工智能时代主导权之争。因此，协议和标准的兼容性不足，在发展初期是正常现象。但是若是长此以往，各自为战，可能会形成新的壁垒，造成市场内卷，不利于提升中国智能体支付产业的国际竞争力和话语权。

在此背景下，中国首个智能体支付的行规诞生。2026年8月24日，在中国人民银行指导下，中国支付清算协会发布《智能体支付应用自律公约》，全文八章34条，创新探索建立“了解你的智能体（KYA）”机制，并强调要做好智能体的授权管理。这是国内首个专门针对智能体支付的行业自律文件，自发布之日起施行（参见财新网《智能体支付如何防风险？最新自律公约要求KYA和用户清晰授权》）。

行业自律性文件出台后，市场机构需要做些什么？陆磊指出，一是希望机构积极响应和落实行业自律公约。以保障支付安全和防范技术应用风险为底线，将消费者权益保护作为落脚点，规范业务流程，主动完善内控机制，在守住风险底线基础上释放科技效能。

二是持续跟踪研究国内外大模型、智能体等前沿技术发展趋势，做好技术储备和应用能力建设。

三是坚持规则和标准先行。加强不同协议和标准之间的统筹与兼容，配合监管部门推动建设智能体支付底层协议和技术标准体系，强化规则和标准的主导权。【专题】AI狂飙、AI全景