南非的目标是在本财政年度内尽快发行首只主权绿色债券，以帮助筹集未来十年减缓温室气体排放影响所需的3.7万亿兰特（约2280亿美元）。

国库署负债管理首席主任旺加·奇比在接受采访时表示：“从愿望上讲，我们希望在本财政年度内发行，所以从现在到2027年3月我们还有时间。如果不行，肯定会在2027-28财政年度发行。”奇比表示，国库署在5月公布了可持续金融工具指引后，正在努力确定将由首只债券资助的合格项目。她表示，关于首只绿色债券的金额和时机的最终决定将在定于10月发布的中期预算声明框架内做出，并且还将取决于市场状况。

根据可持续金融框架，资金将投入该国的气候转型和基础设施管道，并资助可能包括氢制造、水电、地热发电和生物能源的项目。

资金还可能用于电力传输、水安全、可再生和低碳气体的分配网络，以及为工业和家庭开发节能技术。此外，政府将利用这笔融资对工人进行再培训，为煤炭行业工人提供就业计划，扩大公共医疗和教育的覆盖面，并支持低收入市政住房开发。

该框架指出，根据包括《巴黎协定》在内的国际协议，实现南非的环境目标，在2026年至2035年间，实施成本约为2500亿兰特，减缓策略成本为3.47万亿兰特。这相当于平均每年3720亿兰特。该国旨在到2030年每年从国际气候金融机构筹集约1600亿兰特，其余部分来自私营部门贷款机构和支出。

为了安抚投资者并达到国际标准，该框架包含了严格的债务发行治理参数，并将融资直接与国家优先事项挂钩。奇比表示，该国正寄望于ESG债券吸引一批新的投资者，作为多元化债务和降低整体借贷成本的更广泛努力的一部分。

她说：“我们可以选择发行国内债券，甚至发行外国欧元或美元计价债券，这将吸引更大的投资者基础，所以我真的认为这相当雄心勃勃。”她说，政府的目标是到2030年每年从公共、私人、国内和国际资本中筹集高达80亿美元。

兰德商业银行可持续金融和ESG主管奈杰尔·贝克表示，绿色债券通常比标准政府债务获得更好的定价。该银行帮助制定了政府的ESG发行框架。

贝克说：“我们在与客户合作的多只公司债券上看到，通常可持续发行——即绿色和社会问题——定价会更好。有大量资本池，本地尤其是全球硬通货，正在寻找可持续金融工具，你能够吸引这些资本池。这增加了债券的超额认购，通常也会压低定价。”