自2月底战争开始以来,霍尔木兹海峡一直是伊朗最有力的筹码。但美国官员表示,在过去两个月里,美军已逐步削弱了伊朗对这一关键水道的控制力。
为何重要:六个月前以削弱伊朗导弹能力、摧毁其剩余核计划为目标开始的行动,已演变成一场围绕全球最重要能源咽喉要道的无休止争夺。
美国官员表示,他们已扭转海峡局势,并认为这可能是战争中的一个分水岭时刻,不仅能为世界经济带来逐步缓解,还能与伊朗达成更好的协议。
“那个海峡是开放的。伊朗的反应非常温和。他们不想让我们反击他们。这就是整个游戏的关键。其他都不重要。”特朗普总统周四在接受Axios电话采访时表示。
战争开始时,霍尔木兹海峡是开放的,石油不间断地流向全球能源市场,布伦特原油价格约为每桶72美元。
幕后:两名以色列官员表示,关闭霍尔木兹海峡的举动是由时任伊斯兰革命卫队海军司令阿里雷扎·坦格西里将军发起的。
战争最初72小时内,伊朗宣布关闭海峡,并警告将攻击试图通过的油轮。
但在幕后,坦格西里下令大幅升级局势,在海峡的主要国际航道——分道通航计划(TSS)中部署水雷,以色列和美国官员表示。三周后,坦格西里在伊朗阿巴斯港的一次以色列空袭中被击毙。推动因素:伊朗对船只的袭击和水雷威胁使商业航运陷入停滞。接下来的两个月里,布伦特原油飙升至每桶126美元的高点。
特朗普于4月8日同意停火,部分原因是美国汽油价格上涨和能源市场压力——这正是伊朗想要施加的经济痛苦。
海峡的重新开放是两个月后签署的美伊谅解备忘录(MOU)的关键。但海峡从未完全开放,协议很快破裂。
放大:谅解备忘录破裂后,军方努力单方面重新开放海峡。这一努力包括多项措施:与美国军方特遣部队一起,开始引导船只通过海峡南部航道,同时提供空中掩护并拦截伊朗无人机和巡航导弹袭击。
为期两周的美国轰炸行动显著削弱了革命卫队攻击穿越海峡船只的能力。
扫雷行动涉及海军潜水员、海豹突击队、水下和水面无人机以及私人承包商,以探测和排除水雷。对伊朗港口的封锁已恢复。
虽然穿越海峡的船只数量和从中出口的石油量仍远低于战前水平,但实地情况已有所改善。美国官员表示,伊朗已失去对海峡的大部分控制,美军实际上控制了大部分海峡。
伊朗仍在向船只开火,但其精确瞄准能力有限。一名美国官员表示,过去一个月通过海峡的船只中只有2%被击中。
超过200个类似水雷的物体已从海峡主航道清除。美国官员表示,其中只有11个是真正的水雷,只有少数被正确部署。
最近几周,通过南部航道的交通量已增至每晚20至30艘油轮,平均运载900万至1000万桶石油,美国官员表示。这大约是战前水平的一半。
“我们在霍尔木兹海峡取得了重大里程碑。海峡中国际公认的航线已无伊朗水雷。如今国际航运通道开放,势头正在增强。”中央司令部司令布拉德·库珀上将周四晚发布的视频中表示。
石油专家和油轮追踪者对实际数字是否如此之高持怀疑态度。美国官员表示他们低估了数字。
关于油轮被炮弹击中的定期报告也引发了对商业航运通过海峡安全性的质疑,尽管美国做出了保证。
大局:美国石油出口行动显示出势头。阿联酋、巴林和科威特已加入,沙特阿拉伯预计也将加入。美国官员希望卡塔尔很快开始通过美国保护的航线发送液化天然气油轮。
到9月中旬,美国希望拓宽海峡主航道,以便每晚至少50艘船能进出海湾。目标是达到战前石油出口量的60%至70%。
谈判状态:两位地区消息人士告诉Axios,最近几天伊朗表现出对谈判的新兴趣。巴基斯坦陆军司令周日访问德黑兰,试图恢复美伊之间的调解。
本周晚些时候,阿曼外交部长也来到德黑兰讨论霍尔木兹海峡问题。
周四,卡塔尔总理——伊朗与美国之间的关键调解人——应伊朗要求抵达德黑兰进行会谈,地区消息人士称。
至少在公开场合,伊朗坚持原有立场,要求美国执行谅解备忘录并提供重新开放海峡的条件。另一方面:目前,特朗普总统表示他对与伊朗谈判不感兴趣。
“我不想见面,他们想。事实上,他们正在乞求达成协议。”特朗普周四在Truth Social上写道。但白宫特使史蒂夫·维特科夫仍在与卡塔尔人和其他调解人沟通。
美国谈判代表希望看到美国的封锁、经济施压运动以及在海峡日益增强的筹码是否会让伊朗软化立场。
美国官员认为,海峡局势的变化使特朗普政府在未来与伊朗的任何谈判中拥有更强的手牌。
他们认为6月17日的谅解备忘录(部分聚焦霍尔木兹)已不再相关。他们视阿曼与伊朗之间关于海峡管理新安排的谈判为背景噪音。