巴基斯坦伊斯兰堡——巴基斯坦与科威特周四签署了一项新的防务协议，巴基斯坦国防部表示，该协议显著加强了自2023年以来一直存在的军事合作框架。
国防部长赫瓦贾·阿西夫与科威特国防大臣谢赫·阿卜杜拉·阿里·阿卜杜拉·萨利姆·萨巴赫在拉瓦尔品第签署了“2026年议定书协议”。
根据该协议，巴基斯坦武装部队将帮助训练科威特军队，建设其国防能力，并协助边境管理，国防部在一份声明中表示。
该协议建立在2023年6月签署的一项基础协议之上，但科威特直到上个月才正式批准。该协议是日益增长的清单中的最新一项。
近年来，巴基斯坦与沙特阿拉伯签署了共同防务条约，加入了与沙特和土耳其的三方集体安全协议（称为“麦加协议”），向沙特部署了数千名士兵和一个战斗机中队，并深化了与卡塔尔的训练安排。
几十年来，巴基斯坦一直向海湾国家军队提供训练和人力。变化的是这一角色的速度和可见性，以及海湾国家首都通过签署协议而非低调合作将其正式化的意愿。
这一系列协议引发的问题与其说是关于某一项协议，不如说是关于其模式：为什么海湾国家不断转向巴基斯坦，而巴基斯坦从说“是”中获得了什么？更正式的关系科威特是最近一个转向伊斯兰堡的海湾国家。
与科威特的防务合作可以追溯到20世纪60年代末。在1990-91年的海湾战争中，巴基斯坦向沙特阿拉伯派遣了大规模军事特遣队，在1990年伊拉克入侵科威特后，在麦加和麦地那周围进行防御性部署。
巴基斯坦前两星将军、现国防分析人士扎希德·马哈茂德表示，这段历史是周四协议（原文为“周四的g”，疑为笔误）的背景。“巴基斯坦与科威特的防务合作并不新鲜，”他告诉半岛电视台。
据马哈茂德称，该协议不能与巴基斯坦去年9月与沙特签署的《战略共同防务协议》（SMDA）相提并论。它不包含类似麦加协议或SMDA核心承诺的条款，这两者都将对一方的侵略视为对全体的侵略。
与科威特的伙伴关系包括训练、后勤、情报共享和联合演习，由年度联合军事委员会监督。
“我们可以说的是，科威特似乎正在从基本防务合作转向更结构化的安全伙伴关系。这并不意味着存在类似第五条式的集体防御承诺。但它比以前更加制度化和结构化，”马哈茂德说。
利雅得费萨尔国王研究与伊斯兰研究中心副研究员乌马尔·卡里姆告诉半岛电视台，新协议赋予巴基斯坦不仅在发展科威特更广泛国防能力方面的角色，还特别在确保其与伊拉克边境安全方面发挥作用。
“如果巴基斯坦军队部署到科威特并驻扎在其边境，这基本上使该协议更接近巴沙协议，”他说。“目前，巴基斯坦与海湾国家的防务接触开始呈现更具体的形态。虽然它本质上还不是一个安全保护伞，但它正在帮助这些国家多样化其防务伙伴关系，并增加一层威慑。”
科威特空军退役少将优素福·穆拉向泛阿拉伯媒体《新阿拉伯人报》表达了类似观点，指出巴基斯坦日益增长的军事工业能力和核地位赋予其“战略分量”。巴基斯坦带来什么分析人士认为，在2025年9月以色列袭击卡塔尔多哈一处接待哈马斯官员的院落（当时哈马斯领导人正在参与与以色列的间接谈判，以色列轰炸了卡塔尔）后，对华盛顿海湾安全保证的信心有所减弱。几天后，巴基斯坦和沙特签署了SMDA。
在今年2月开始的美国-伊朗战争中，伊朗袭击了科威特领土上的美国和科威特目标，其中一次在舒艾巴港附近炸死了六名美国士兵。
科威特记者协会政治新闻部门负责人萨勒曼·贾瓦纳告诉《新阿拉伯人报》，该协议“不应被解读为普通的双边条约，而应放在地区威胁升级后重塑海湾安全环境的背景下”。巴基斯坦自身的优势有助于解释为何它成为这种重塑的受益者。卡里姆指出，巴基斯坦是穆斯林世界中唯一拥有核武器的国家。
它还占据着罕见的外交地位：它是美国与伊朗战争中的核心调解者，其领导层受到两国信任，同时与中东阿拉伯国家以及中国（该地区国家希望拉拢的新兴超级大国）保持牢固关系。
这使得传统上依赖美国安全保护伞的国家能够扩大其选择，而不会像与中国达成类似协议那样惹恼华盛顿。巴基斯坦能得到什么？伊斯兰堡的收获不如其提供的贡献明确。
根据巴基斯坦国家银行的数据，巴基斯坦在上一财年收到了创纪录的416亿美元汇款，其中近一半来自沙特阿拉伯和阿联酋。
穆尼尔元帅在2023年告诉巴基斯坦商人，海湾国家可能向该国投资高达1000亿美元。三年过去了，实际交付的投资仍只是该数字的一小部分。卡里姆表示，巴基斯坦能从科威特得到什么仍不清楚。
“目前尚不清楚巴基斯坦将获得什么回报，但最有可能的是科威特的支持形式是补贴能源供应，尽管这只有在霍尔木兹海峡问题以某种方式解决后才会成熟。科威特也可能为巴基斯坦工人开放签证，”他说。该国目前约有9.5万巴基斯坦人。马哈茂德以更直白的措辞阐述了更广泛的收益。
“任何此类战略合作都会让你变得更加重要，而这种重要性现在已远远超出该地区，”他告诉半岛电视台。
这位前军方官员表示，科威特协议也可能“加强我们的经济关系”，并有助于解决巴基斯坦的一些经济挑战。
“当然，存在风险，特别是考虑到该地区的冲突类型，如果沿着教派路线进行，这种冲突会变得极其危险。但与巴基斯坦从这一战略方针中已经并将继续获得的优势相比，这些风险远远被抵消了，”他说。