该州已批准加拿大矿业公司Grand Portage Resources Ltd.所申请的第一段采矿道路。今年早些时候收到的196条公众意见中，近90%反对该道路。

朱诺居民布鲁克斯·霍兰写道：“阿拉斯加的公共土地和交通系统是为阿拉斯加人服务的——而不是以公共开支补贴私人工业扩张。”

该私人非独占性地役权包括一条15英尺宽的砾石路和两个一英亩的直升机停机坪，位于冰川公路旁的州有土地上。道路将延伸约1.3英里，介于赫伯特冰川和鹰冰川步道之间，且不直接与任何现有休闲步道相交。

因此，该州承认，虽然道路和集结区将影响该地区的休闲活动，但“不同意该地区的荒野和风景特性会因批准此役权而受到不可逆转的破坏。”该州上周二发布的公告称：“这是整个鹰-赫伯特河谷内一个很小的总足迹。由于役权的非独占性，公众进入不会受到限制，因此即使体验可能改变，公众仍可在走廊内进行休闲活动。”

7月，当地保护非营利组织召集了关心该道路和拟议采矿项目的社区成员。与会者莱利·莫泽表示，即使公众进入不受限制，也会因安全隐患和噪音而受到严重干扰。

与会者反对的其他原因包括矿场利润惠及私人外国公司及其投资者。

该州的批准文件称：“裁决过程不根据国籍、公司结构或注册地点来评估或区分申请人。”

批准文件还指出，所请求的道路将通过进入授权和年度使用费为该州带来直接经济利益。如果拟议的采矿项目获批，该州还将通过税收收入获得进一步直接经济利益。

支持者还认识到，当地承包商和企业将用于建设道路。此外，如果采矿项目获批，将通过市政财产税收入、当地供应商的更多业务以及建筑、采矿和工业部门的就业机会为该州带来间接经济利益。

一位公司代表今年早些时候表示，该矿预计将创造277个工作岗位，并在最初七年的生产周期内产生近10亿美元的税前净现值。

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“作为一位狂热的户外运动爱好者和朱诺当地企业主，我想表达对这条道路和项目的支持，”Bobcat Juneau and Ketchikan的科尔特·博姆写道。他补充说，两者提供的当地就业机会将是优秀且长期的。

地役权申请最初于去年8月提交，公众通知于2月至3月进行。该道路于8月18日获批，将为Grand Portage提供通往美国林务局土地上赫伯特冰川前沿附近未获批的新阿马尔加金矿项目的通道。

公众意见还包括对施工、重型设备使用、直升机作业、矿石运输以及未来可能发生的爆破（如果进行矿物开采）所产生的噪音和视觉影响的担忧。

如果项目推进，该道路将通往一个约30英亩的地表设施场地，预计将容纳设备车间、发电设施、水处理厂、矿石分选设施和临时岩石堆放场。该州计划分两阶段授权所请求的道路。

第一阶段授权立即开发最靠近冰川公路的0.17英里路段和第一个一英亩直升机集结区。第二阶段授权开发剩余的1.13英里路段和集结区，前提是Grand Portage获得林务局批准开始矿物开采生产。

阿拉斯加州采矿、土地和水资源部门表示，分阶段方法是一项缓解措施，能够更好地控制地役权的建设，并确保“它将达到其目的，不会不必要地干扰休闲区。”

“尽管休闲不是DMLW实施分阶段方法的主要原因，但如果采矿项目未在邻近联邦土地上获批，它确实可能减轻对休闲的任何负面影响。”该决定是在本月早些时候批准更快的联邦许可程序之后做出的，官员们表示这并不意味着新阿马尔加金矿项目可以跳过任何监管步骤或更有可能获得批准。

Grand Portage申请了35年的地役权期限。DMLW将其签发为25年，并称这是标准期限。

公告称：“这将使该州能够更早地更好地管理和重新评估地役权，同时仍为申请人提供长期授权。”

预计在开发之前，将从阿拉斯加交通和公共设施部获得冰川公路转弯处的车道或引道许可证。

Grand Portage表示，由于目前只能通过直升机进入采矿项目，道路开发和集结区将减少供应穿梭的距离，并减少对门登霍尔谷住宅区的噪音影响。

公司8月20日的新闻稿称：“与之前位于朱诺门登霍尔谷郊区的集结区相比，每次循环的直升机吊运设备和物资的穿梭距离将减少约60%。”

该州收到的意见声称，由于与现有土地利用和该州多用途管理资源的责任存在冲突，授权不符合公共利益。

该州的批准文件回应道：“根据该州的多用途任务，长期土地管理并不意味着将州有土地限制为仅用于保护；它要求平衡环境、休闲、经济和准入需求，以服务于更广泛的公共利益。在这种情况下，拟议用途支持矿产勘探和潜在资源开发，是州有土地的公认允许用途。”而且，由于采矿是允许的指定用途，“可以合理推断，采矿道路、集结区和类似支持基础设施的开发也是允许的指定用途。”

此外，DMLW表示，公共道路通行会与地役权的目的冲突，允许沿地役权不受限制的车辆通行“将不可避免地造成不必要的危险和安全风险。”它补充说，拟议地役权区域内的现有州有土地公共通道将保持开放，但申请人将被允许在地役权入口处安装大门，以控制沿道路的车辆通行，以采取安全措施。每个集结区周围将安装铁丝网围栏，以及太阳能安全摄像头。公众通知不征求公众意见，但上诉截止日期为9月7日。

DMLW表示，它已考虑地役权中的鱼类和野生动物栖息地，并将要求沿溯河产卵溪流设置300英尺宽的缓冲区作为缓解措施。它补充说，地役权协议包括Grand Portage必须遵守的条款，以尽量减少泄漏和污染的可能性，以及在地役权期限结束时要求的环境评估报告。

该州的批准文件称：“尽管过去曾发生过采矿作业的污染事件，但这并不意味着这次会发生。我们不能以可能发生污染为由拒绝授权，尤其是在有适当遏制和缓解措施的情况下。”拟议采矿场地的未来设施预计将包括选择性地下采矿作业，但不计划包括矿石加工厂或尾矿处理填埋场。

由于资源位于潮水附近，且距离现有铺装公路不到四英里，Grand Portage计划利用第三方进行场外加工，据该公司称。

该道路批准是在公司达到今年新阿马尔加金矿项目钻探计划中点之后做出的，根据公司8月13日的新闻稿。

截至8月9日，工作人员已完成12个计划钻孔中的5个，总计1605米，而计划为3255米。新闻稿称，已收集了大量关于矿床关键区域水文地质和岩土工程条件的关键数据，以及额外的资源定义。

公司表示，岩体数据将用于即将进行的环境审查和许可过程，并将为矿山开发计划提供信息。

建设已推进到钻探之后，用于开发环境监测基础设施，包括安装河流监测站和完成两个计划气象塔中第一个地基的混凝土工程。第二个塔的安装计划于今年9月进行。

新闻稿称，项目区域的湿地测绘以及野生动物、植物和地球化学研究也在进行中。

这个故事最初由《朱诺独立报》发表，并通过与美联社的合作关系分发。