保守派法律专家表示，唐纳德·特朗普总统最新试图缩小出生公民权范围并打击生育旅游的行动，可能比他的第一次尝试具有更坚实的法律基础。

在最高法院6月以6比3裁定，根据第十四修正案，在美国出生且父母非法或临时居留的儿童出生时即为公民后，特朗普发布了两项新的行政命令，对公民身份和生育旅游采取更狭窄的做法。

第一项命令于8月6日签署，指示联邦机构对某些父母双方均非美国公民的儿童 withhold 承认公民身份的文件，包括其父母是指定外国恐怖组织成员、外国政府雇员或参与旨在获取出生公民权的交易或欺诈的人员。

曼哈顿研究所、美国第一法律和美国第一政策研究所（均为右倾组织）的专家认为，特朗普的新命令比他的第一项命令更窄，并且建立在长期存在的出生公民权例外情况之上，他们认为这些例外可能适用于此。

特朗普在最高法院受挫后签署针对出生公民权和生育旅游的行政命令“最高法院长期以来一直承认，第十四修正案的出生公民权条款对被视为入侵军队子女或大使子女的外国人存在例外，”美国第一政策研究所高级研究员查德·米泽尔（曾任司法部幕僚长）告诉福克斯数字新闻。“因此，在恐怖分子违反美国法律……并意图造成伤害的情况下……最高法院早已承认，并且基本上可以追溯到我国历史，这些都被视为对任何出生公民权主张的公认例外。”1898年最高法院判决的美国诉黄金德案承认了外交官子女和敌对占领期间出生的敌国侨民子女的出生公民权例外。特朗普的命令认为，外国恐怖组织成员可以属于该敌人例外。

特朗普出生公民权之争在卡瓦诺路线图后以“入侵者”策略卷土重来“最高法院裁定，你不能将出生公民权限制在临时或非法居留者的子女身上，”曼哈顿研究所宪法研究主任伊利亚·夏皮罗告诉福克斯数字新闻。“但新行政命令所做的是触及出生公民权的经典例外之一，即两个经典例外：那些对外国政府效忠的人，即受雇于外国政府的外交官，以及那些外国军队的入侵者和恐怖分子，敌视美国的外国组织成员当然符合该类别。”然而，自由意志主义卡托研究所移民研究主任大卫·比尔认为，总统试图在未经国会批准的情况下重新定义“敌国侨民”的含义，使政府处于法律上不稳固的地位。

“国会最终确定受美国管辖意味着什么，”比尔告诉福克斯数字新闻。“对于获得认可的外交官有一个非常有限的例外，而美国境内的其他所有人都受美国法律管辖，因此总统本人凭自己的权威决定谁受美国管辖和美国法律管辖的想法，实际上是对行政权力的激进扩张和主张，在美国历史上确实是前所未有的。”

杰克逊指责托马斯在出生公民权冲突中呼应臭名昭著的种族主义法院判决“我确实认为这个案件是在检验与先前案件不同的主张，”比尔补充说，并解释所涉问题更多与行政权力有关，而非出生公民权。“而且我认为这也更加可疑。”弗吉尼亚大学法学院教授阿曼达·弗罗斯特指出，美国诉黄金德案明确规定，只有“占领”该国部分地区的敌人的子女才被排除在出生公民权之外，这意味着特朗普的命令不适用于仅仅居住在该国的恐怖分子。她说，特朗普政府可能会扩大法律上定义为外交官的范围，以排除更多人获得出生公民权，但解释说这样的举动会使起诉个人刑事犯罪变得困难，比尔也对此表示担忧。弗罗斯特和比尔都认为新的行政命令应被裁定违宪。

一些人提出了诉讼资格问题，认为这可能成为挑战特朗普命令的人面临的一个潜在问题。法律诉讼资格要求原告证明他们遭受或即将面临由被告造成的具体伤害，且法院可以补救。

“看看谁真正有资格挑战这项命令将会很有趣，”美国第一法律联合创始人兼总裁吉恩·汉密尔顿告诉福克斯数字新闻。“是否有人认为他们会被卷入外国恐怖组织的定义？如果是这样，看到他们试图起诉政府或有人代表他们起诉会很有趣。”特朗普的新命令已经面临法律阻力。特朗普将在“疯狂决定”后要求最高法院重审出生公民权案件挑战他最初命令的同一批团体现在认为，他的新命令非法创造了与最高法院6月裁决相冲突的出生公民权例外。该命令仍然有效，但计划要到9月6日才生效，马里兰州一名法官定于8月28日听取禁令请求，新罕布什尔州还有一项相关动议待决。

第二项命令与第一项新行政命令同日发布，指示国务院和国土安全部拒绝向被认为以生育旅游为目的入境美国的个人发放旅行签证，或对其采取遣返行动。生育旅游是一种非公民在怀孕期间进入美国并分娩，以便为其子女获得公民身份的过程。汉密尔顿将第二项命令描述为具有“合理、坚实的法律基础”。

“它依据并援引《移民与国籍法》第215(a)条来施加条件，并授权国务卿……确保我们不会向可能从事生育旅游的人发放签证或允许他们凭签证居留，”他解释道。“决定谁应该获得签证、谁不应该获得签证，是所有政府的主权权利和领域，美国当然也不例外。没有获得签证的权利。没有获得签证的宪法权利。”

参议员埃里克·施密特寻求结束生育旅游，撤销外国外交官子女的公民身份批评者还认为，政府此前已有工具打击生育旅游。自2020年以来，国务院规则指示领事官员在合理认为申请人主要目的是前往美国分娩并为孩子获取公民身份时拒绝访问签证。

“联邦政府不需要新的行政命令来打击生育旅游经营者或拒绝欺诈性签证申请，”美国进步中心移民政策高级主任德布·甘地告诉福克斯数字新闻。“美国人应该注意到，特朗普政府从第一天起就试图规避宪法关于公民身份的明确无误的语言，并单方面决定谁生来就是美国人。”如果政府的最新努力失败，支持进一步限制出生公民权的人可能会转向国会或寻求宪法修正案，这需要四分之三的州批准。

夏皮罗表示，政府处于“坚实的基础上”，但指出“如果他们最初以这种更有针对性、更狭窄的方式推进”，那么最高法院可能最初不会对他们作出不利裁决。白宫周三在福克斯数字新闻联系时未回应置评请求。