2026年8月29日 20 日本计划下个月首次在印度部署战斗机,专家表示,这一决定反映了东京希望在印太地区加强与“志同道合”国家的安全合作,同时为应对中国日益增长的军事力量而增加国防开支。
根据日本航空自卫队周二发布的公告,东京将于9月9日至21日在印度西部的拉贾斯坦邦与印度空军举行代号为“Veer Guardian 26”的联合训练演习。
作为联合训练的一部分,东京表示将向印度部署三架F-2战斗机,以及驻扎在日本西南部福冈县筑城基地的第八航空团约110名人员。
日本航空自卫队参谋长森田武宏表示:“这将是增进相互理解和信任的宝贵机会。”
此次部署——日本首次向印度部署战斗机——是在日本防卫大臣小泉进次郎上周访问印度之后进行的。
小泉会见了印度国防部长拉杰纳特·辛格,并承诺通过双边演习“进一步深化防务合作”,旨在实现自由开放的印太地区。
此次部署的消息最早于本月早些时候报道,日本媒体称小泉在访问印度期间将讨论F-2战斗机。据报道,一位未透露姓名的日本防卫省官员告诉《朝日新闻》,此次部署旨在“对中国起到制约作用”。
当时,官方支持的《环球时报》援引一位中国专家的话,指责东京试图将新德里变成日本与中国地缘政治竞争及其“军国主义”复兴中的“前线角色”。
瑞典安全与发展政策研究所斯德哥尔摩南亚和印太事务中心负责人贾格纳特·潘达表示,今年的“Veer Guardian”演习的意义远远超出了常规双边演习。
他说,日本向印度部署F-2战斗机表明,两国空军正在“从政治战略理解逐步走向更大的作战熟悉度”,而中国是“重要的战略背景”。
潘达说:“印度在喜马拉雅边境与中国对峙,而日本则面临中国在东海和西太平洋日益增长的军事活动。”
“因此,战略信息是,两个亚洲大国日益将各自的安全舞台视为相互关联的。”日本和印度都是“四方”安全联盟的成员,该联盟还包括美国和澳大利亚。该集团被视为对中国在印度洋和更广泛印太地区不断扩大的存在的制衡力量。
两国于2023年1月在东京附近的百里和入间空军基地举行了首次“Veer Guardian”联合空中演习。演习中出动了印度的苏-30MKI飞机和日本的F-2和F-15战斗机。
日本首相高市早苗的政府已承诺加快军事建设,以应对与中国日益紧张的局势以及美国对盟友承担更多防务负担的压力。
据报道,日本防卫省正准备为2027财年申请创纪录的8.9万亿日元(约合560亿美元)预算,以争取达到国内生产总值的2%。
在本月早些时候发布的一份白皮书中,东京将北京的外部姿态和军事活动描述为日本和国际社会“严重关切的问题”。白皮书还称,中国的活动构成了“前所未有的”战略挑战。
白皮书还表示,日本将在整个印太地区“与盟友和志同道合的国家”积极推动双边和多边演习。
去年11月,高市早苗暗示日本可能在台湾遭受攻击时采取军事行动,此后北京和东京的关系恶化。
东京国际基督教大学国际关系学教授斯蒂芬·纳吉表示,面对北京和华盛顿的压力,日本正在“积极多元化”其安全组合。
纳吉说:“向印度部署F-2战斗机表明,双方都认识到印太稳定需要网络化威慑。这是在传统以美国为中心的双边框架之外建立信任和作战熟悉度的务实步骤。”
“[日本和印度]向北京表明,地区大国可以协调复杂的空中行动,使中国在多个战区的战略计算复杂化。”纳吉表示,日本日益从更广泛的印太视角看待其安全,通过将存在投射到南亚,东京表明它可以成为远远超出东北亚的“可信、稳定的安全提供者”。
“这反映了刻意的分工。在华盛顿因伊朗冲突而分心的情况下,像日本和印度这样的中等大国正在加强地区威慑。”华盛顿哈德逊研究所高级研究员莉塞洛特·奥德加德表示,日本的战斗机部署主要旨在加强与新德里的战略伙伴关系,作为“更广泛的印太平衡战略”的一部分。
奥德加德说:“这次演习反映了东京有兴趣在关注中国日益增长的军事力量和胁迫行为的志同道合国家之间建立安全网络。”
“这也使日本航空自卫队能够获得远离东北亚的远程部署、远征后勤和作战经验。”她补充说,这次演习将有助于“更深入的防务合作”,并“补充”海上安全、国防技术、信息共享以及更广泛的四方相关倡议方面不断扩大的合作。
潘达表示,印度与日本日益增长的军事伙伴关系应“主要通过中国因素和印太力量平衡的变化来理解”。
他说:“新德里日益将日本视为高度信任的战略和技术伙伴,其安全利益与印度有相当大的重叠,特别是在海上安全、航行自由、有韧性的供应链以及对中国日益增长的军事能力的担忧方面。”