2026年1月14日，在明尼阿波利斯，移民与海关执法局（ICE）探员克里斯蒂安·J·卡斯特罗在与其他ICE探员追捕另一名男子时，据称开枪打伤了胡里奥·C·索萨-塞利斯的腿部。亨内平县地区检察官办公室展开调查，并于5月以多项袭击和虚假报告罪名起诉卡斯特罗。（地区检察官办公室还表示，联邦官员曾试图阻挠调查。）这是自唐纳德·特朗普总统重新掌权以来，亨内平县地区检察官玛丽·莫里亚蒂第二次起诉ICE探员，指控他们在该机构对明尼阿波利斯的突击行动中实施暴力，而联邦政府继续对追究移民官员责任表现出冷漠。在第一起案件中，探员格雷戈里·唐纳德·摩根二世向明尼阿波利斯当局自首。

但这一次，莫里亚蒂面临的本应只是一个小麻烦。在卡斯特罗枪击索萨-塞利斯与明尼阿波利斯签发逮捕令之间的几个月里，国土安全部将卡斯特罗调往得克萨斯州。当明尼苏达州提出指控时，卡斯特罗拒绝从得克萨斯州返回，因此明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹做了任何州长都会做的事情：他向得克萨斯州州长格雷格·阿博特发出请求，要求他逮捕卡斯特罗并将其引渡回明尼阿波利斯。5月29日，得克萨斯州警方逮捕了卡斯特罗，并将其关押在卡梅伦县监狱，等待引渡。

州际引渡是一个直接了当的程序。最高法院认为，各州几乎没有任何自由裁量权来拒绝有效的请求，庇护州官员只能考虑引渡文件是否适当、被寻求的人是否已被指控犯罪、面临引渡的人是否确实是正确的人，以及该人是否确实是逃犯。这些规则直接来自美国宪法、联邦法律以及得克萨斯州已采纳的《统一刑事引渡法》。所有这些都使用了具有法律魔力的词“应”，这通常消除了几乎所有自由裁量权。

因此，得克萨斯州和明尼苏达州之间的引渡通常处理得非常迅速。事实上，今年夏天，阿博特在收到请求后的10天内就将两人引渡回明尼苏达州。但卡斯特罗呢？数月的不作为和官僚拖延。

现在，阿博特没有拒绝引渡请求。他只是说他需要更多时间来调查卡斯特罗是否算“逃犯”，因为卡斯特罗没有逃往得克萨斯州，而是被国土安全部调往那里（最高法院已明确表示这一区别无关紧要）。阿博特还公开表示，他抵制引渡是因为他不信任明尼苏达州当局，原因是明尼苏达州正在对新冠疫情期间的社会支出欺诈进行调查（这个问题在法律上也无关紧要）。

联邦政府已明确表示，不会因暴力行为起诉联邦探员，而最高法院已经削弱了此类暴力受害者起诉索赔的主要途径。

这不仅仅是拖延战术。得克萨斯州法律要求，等待引渡的人只能被监禁90天——对卡斯特罗来说，这意味着只能关押到8月底。明尼苏达州官员表示，有证据表明卡斯特罗在获释后考虑逃往墨西哥。这将使引渡回明尼苏达州变得困难得多，因为国际引渡必须通过国务院，而国务院肯定不会合作，因为特朗普政府已明确表示，不会惩罚在民主党领导的城市中伤害或杀害他人的ICE官员，特朗普曾将这些城市称为“内部敌人”。因此，明尼苏达州在联邦法院提起诉讼，试图迫使得克萨斯州归还卡斯特罗。但本周，一名法官驳回了这一请求，称没有任何法律对批准请求设定时间限制。于是，卡斯特罗于8月27日获释。

这在追究ICE和其他联邦探员在民主党领导的城市中实施暴力的持续斗争中，开辟了另一个令人不安的战线。联邦政府已明确表示，不会因暴力行为起诉联邦探员，而最高法院已经削弱了此类暴力受害者起诉索赔的主要途径。即使在最好的情况下，“最高条款豁免”也使州和地方官员难以（尽管并非不可能）起诉联邦官员在执行任务时的行为。而现在并非最好的时期，因为像联邦调查局这样的机构显然在积极阻挠此类案件。

明尼苏达州检察官更新了Pretti和Good ICE枪击案的调查进展。但现在看来，至少有一位共和党州长愿意违反明确的宪法、联邦和州法律，为在民主党领导的城市或州伤害他人的联邦官员提供庇护。如果阿博特为反对引渡而提出的站不住脚的论点——即卡斯特罗是被国土安全部命令前往得克萨斯州，因此不是“逃犯”，这一论点甚至连卡斯特罗案中的联邦法官都承认可能违反判例——最终得到支持，那么国土安全部将能够利用共和党对民主党城市的蔑视，将探员调往那些会拒绝任何引渡请求的州。

这将使问责不再困难，而是基本上不可能（至少在民主党重新入主白宫之前）。这也将表明，共和党与民主党领导的州之间日益扩大的分歧，现在包括共和党州长愿意且能够为在民主党州实施政治动机暴力的人提供庇护。

这篇帖子《格雷格·阿博特阻止明尼苏达州追究一名被起诉的ICE探员的责任》首先出现在MS NOW上。