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商业内幕

人口结构成为波兰经济的刹车。三个要素将起决定性作用

自2010年以来,波兰55-64岁年龄段的经济活跃人口增加了超过一百万。65-89岁年龄段的增长更为强劲。这是经济学家指出的三个环节之一,可能限制人口危机对经济的负面后果。

根据欧盟统计局(Eurostat)的预测,波兰人口将从2025年的3750万降至2035年的3560万,即减少190万人。然而,法国农业信贷银行(Credit Agricole)的经济学家指出,劳动年龄人口的减少将明显更小,约为75万。这在实践中会是什么样子?参见:贷款大幅增长。波兰中产阶级借数十亿兹罗提做什么?

“我们认为,这个相对较小的数字具有误导性,未来十年劳动力市场的关键不仅在于减少的规模,还在于劳动力供给年龄结构的变化。25-40岁年龄段的人数将减少170万,而这一减少将被41-64岁年龄段(增加70万)和15-24岁年龄段(增加30万)的人数增长部分抵消。这意味着劳动力资源的核心将被职业流动性较低、剩余活跃期较短的年龄段所取代。”CA专家如此诊断形势。

有趣的是,劳动年龄人口的下降具有强烈的不对称性:15-59岁女性人数将减少52万,而15-64岁男性人数仅减少22.5万。因此,女性占法定劳动力资源总减少量的近70%,这是较低退休年龄的直接后果,并且正如法国农业信贷银行经济学家的报告所指出的,这对评估职业激活潜力具有重要意义。

近年来,增加劳动力资源的最强因素是外国人的涌入。在ZUS(波兰社会保险机构)登记参加社会保险的外国人数量从十年前初的不足10万增加到2026年6月的约134万。

参见:讨论俱乐部还是真正的权力工具,即波兰为何需要G20。然而,波兰中央统计局(GUS)的新实验性估算表明,外国人在波兰的实际规模远大于仅从ZUS的参保登记数据中得出的结果。根据这些数据,截至2025年底,波兰约有230万外国人,而一年前为210万。最大的群体是乌克兰公民,约168万,其次是白俄罗斯公民,约17.9万。同时,从劳动力市场的角度来看,移民的年龄结构非常有利。约195万外国人(接近85%)年龄在15至59岁之间,而60岁及以上的人仅占该人口的约5%。

因此,移民仍然具有缓解人口变化影响的巨大潜力,但这并不意味着近年来观察到的流入动态可以自动延续到下一个十年。

CA报告指出的第二个渠道是老年人职业活动的增加,这一渠道已经经历了最快的改善期。55-64岁年龄段的职业活动率自2010年以来从33%上升到62.5%,即提高了29.5个百分点,而同期15-89岁总人口的职业活动率仅从53.3%上升到58.7%,提高了5.4个百分点。

55-64岁年龄段的经济活跃人数增加了102万,达到263万。65-89岁年龄段的增长更为强劲,该年龄段的经济活跃人数几乎增至三倍——从17万增加到51万。

ZUS关于在职退休人员的数据显示,因从事工作而参加健康保险的退休人员数量从2015年的57.54万增加到2025年的87.95万,增幅为52.9%,但近年来这一增长几乎停滞。

经济学家关注国际比较,因为在60-64岁年龄段,波兰的职业活动率约为45.5%,而欧盟约为57.8%,瑞典超过76%,这意味着约12个百分点的差距。在65-69岁年龄段,与欧盟平均水平的差距明显缩小,约为4.5个百分点,而在70-74岁年龄段,差距几乎消失。

“因此,波兰主要在60-64岁女性中拥有重要储备。我们认为,如果不提高或拉平退休年龄——这是一个政治上困难的解决方案——该领域的进一步进展将比过去十年慢得多,其重心将转向70岁以上年龄段,而该年龄段的工作时间通常较短。”我们读到。

在欧洲国家,临时在国外居住超过12个月的人数从2020年的141.8万降至2025年的137.3万。这一下降几乎完全是由一个国家的情况造成的——波兰在英国移民存量减少了4.2万,而在欧盟国家减少了1.1万,在其他欧洲国家增加了0.7万。

与此同时,在国外逗留3至12个月的短期移民数量保持在约7万的稳定水平,并未显示出趋势变化。

“总而言之,我们评估认为,到2035年完全抵消不利人口趋势的可能性不大。三个渠道各自面临不同的限制:移民——以控制和筛选为导向的移民政策以及乌克兰公民外流的风险;老年人职业激活——60-64岁群体以外储备的枯竭和退休年龄的障碍;移民回流——现象规模小且稳定。”我们读到。

然而更重要的是,这些渠道都无法逆转劳动力资源年龄结构的变化,而这是未来十年面临的根本问题。即使就业人数能够稳定下来,25-40岁年龄段减少168万人也将意味着职业流动性降低、行业间劳动力重新配置放缓以及工作场所学习效应减弱——这些因素对生产率的影响独立于就业人数本身。

因此,法国农业信贷银行的经济学家维持其评估,即未来十年劳动力投入对GDP增长的贡献将降至接近零,而过去十年这一贡献明显为正。因此,保持相对较快的经济增长和继续收入趋同进程将需要加速生产率增长——而且是在比以往更不利的条件下,因为追赶效应逐渐消退。了解更多。查看最新新闻并保持关注。