随着华盛顿采取措施确保钨废料和锂离子电池“黑粉”留在美国,分析师警告称,新限制将剥夺中国精炼商的低成本原料来源,并促使北京寻求替代供应。
他们表示,中国还可能加速国内回收,并利用自身对稀土和磁铁的出口管制作为筹码。
美国总统唐纳德·特朗普政府周四禁止出口钨废料和电池黑粉——即废旧电池经粉碎后的残余物,可经过加工回收锂、镍和钴等有价值材料。
钨以其密度、强度和极高的熔点而闻名,广泛用于半导体、人工智能芯片、航空航天设备和武器。
这项为期一年的指令要求供应商将其每月钨废料和黑粉产量的100%提供给美国买家,并将这些材料留在国内。
该命令标志着华盛顿最新一次试图巩固其战略资源管道,此前中国于2025年2月对一系列钨产品实施出口管制,并要求出口商获得政府许可。
北京随后采取措施扩大对海外回收原料的获取,于2025年8月正式允许进口合规的电池黑粉,并在2026年初将关税从6.5%降至3%。
中国海关数据显示,今年前七个月,大多数受管制钨产品对美国的出口已降至零。
然而,美国威拉米特大学经济学教授梁燕表示,一年的时间可能不足以让美国确保其供应,因为美国缺乏加工钨废料和黑粉的能力,而建设新精炼厂可能需要两到五年时间。
她说:“一年规则实现的是供应锁定和政府储备购买。中国短期内将受到影响,因为这项禁令将减少其精炼商的原料。” 将电子废物运往海外在美国很常见。据电子回收商EWaste Phoenix称,美国每年产生约690万吨电子废物——仅次于中国——并出口约150万吨。
根据标普全球的数据,2025年美国黑粉出口量达到100,667吨,同比增长48.7%。
中国海关数据显示,今年前七个月,中国从美国进口了111,657吨工业废料,包括锂离子电池黑粉,占中国供应量的近十分之一。
标普全球在本月的一份报告中表示,这些限制可能会重塑全球黑粉供应链,减少中国电池回收商可获得的原料,同时为具有先进加工能力的国内公司创造机会。
报告称,美国更严格的出口管制可能会减少中国精炼商可获得的海外黑粉供应,尽管近年来中国公司已加大海外投资以确保原材料并扩大其全球回收网络。
经济学人智库高级经济学家徐天辰表示,这项旨在提振美国国内供应的限制措施,最终可能扩展到钨和黑粉之外,涵盖废弃稀土磁铁、其他关键矿产废料以及美国政府指定的任何额外材料。
“所以,钨是第一批,”徐解释说。“但任何美国面临中国出口管制的材料都可能被纳入稀土、锑、镓和锗。” 梁还表示,这些限制可能会扩展到其他材料,包括含有钕和镝的永磁体、航空航天级钛和高温合金废料。
据英国《金融时报》和标普全球的报道,除了官方记录的贸易外,中国长期以来一直存在活跃的退役电池和黑粉非正规市场,无证作坊与有资质的回收商争夺原料。