【财新网】8月31日,在美国特朗普政府再次寻求重启俄乌停战谈判之际,俄罗斯财政部长西卢安诺夫意外出现在美国北卡罗来纳州举行的二十国集团(G20)财长与央行行长会议上。这是自俄乌战争2022年初爆发以来,俄罗斯财长首次线下参加G20多边会谈。西卢安诺夫和美国财长贝森特还在当日举行了一场双边会谈。
美国媒体公布了贝森特和西卢安诺夫在双边会谈前的合照,以及西卢安诺夫在G20财长多边会议上发言的照片。俄罗斯财政部也发布了一张俄美财长握手的照片。
据CNBC报道,美国财政部的一名发言人证实,贝森特和西卢安诺夫举行了一次“富有成果的”双边会谈,双方讨论了美国总统特朗普提出的俄乌战争和平方案,贝森特“加强了特朗普总统对世界和平的推动”。
这名发言人也表示,贝森特在本次G20财长会期间,将与中国、日本、韩国、加拿大等国的财政官员举行至少11场双边会面。
根据美方公布的影像,代表中方赴美出席G20财长及央行行长会的中方官员是中国人民银行行长潘功胜和财政部副部长廖岷。
围绕这次备受瞩目的美俄财长会晤,俄罗斯财政部在社交媒体上发布的声明并未触及俄乌战事的问题,而是称双方讨论了俄罗斯和美国的金融合作以及在G20框架下的互动。
直至前一天8月30日,作为今年G20东道主的美国政府,仍未对外明确回应,俄罗斯财长是否会亲自出席在美国境内举行的G20财长会。美方仅模糊地表示,俄罗斯方面受到了邀请。西卢安诺夫作为俄财长,仍在美国政府的制裁清单上。
在西卢安诺夫现身北卡G20财长会的消息引起外界议论后,特朗普在8月31日的白宫记者问答中被问及他邀请俄罗斯财长背后的考量,以及美方是否会进一步邀请俄罗斯总统普京出席今年12月14日至15日在美国佛罗里达州迈阿密举行的G20领导人峰会。特朗普对此并未否认。“我们看着办吧。”
“我们喜欢和所有人搞好关系。我非常成功的原因之一就是我能和所有人都处得好。”对于美俄财长举行公开会面,欧洲各国似乎事先并不知晓。
一名乌克兰政府官员对乌媒表示,乌方事前完全不了解这次美俄财长会谈安排。
前来美国参加G20财长会的德国财长克林拜尔(Lars Klingbeil)在记者会上批评道,他认为在这里将俄罗斯财长当作普通宾客接待是很不妥的。
克林拜尔说,残酷的俄乌战争仍在继续,每天都有人死亡,不能就这样让俄罗斯财长重返G20,就此“恢复常态”。
克林拜尔等欧洲国家财长和央行行长也拒绝和西卢安诺夫合影。在最终发布的大合照中,未见俄方代表的身影。
在2022年俄乌战事爆发后的第一场G20财长会上,西卢安诺夫是以远程发言的方式参与的。当时,美国拜登政府的财长耶伦以及英国、加拿大等身在印度尼西亚参会的西方国家财长,以集体退席的方式,对俄罗斯入侵乌克兰表示了抗议。
俄乌战火延烧超过四年半之际,在美国、乌克兰、俄罗斯之间浮现了新一轮推动停战的外交互动,但与此同时,战场形势也有所升级。
乌克兰总统泽连斯基在8月中旬证实,乌方已经向美方提交了一份终结乌克兰战争的新提案,停火、在乌东地区建立“由第三方管理的自由经济区”,以及欧盟和北约共同参与的对乌安全保障。
围绕近期实现俄乌停战谈判的最佳时机,泽连斯基说,考虑到美国2028年总统大选周期,他认为,从今年12月的美国迈阿密G20峰会到明年夏天的这段时间,可能是终结俄乌战争的一个窗口期。
Axios报道称,拉特克利夫访俄期间,向俄方提议举行由美俄乌三国总统参加的三方会晤,以结束俄乌战事。
此前《华尔街日报》的报道称,拉特克利夫此行的目的是警告俄罗斯不要攻击北约。
乌克兰总统办公室主任布达诺夫在8月27日表示,乌克兰和俄罗斯代表团的新一轮会谈最早可能在9月举行。
不过俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在8月30日回应道,俄罗斯对与乌克兰方面在土耳其举行和谈持开放态度,但目前尚不具备重启和谈的条件。
佩斯科夫强调,如果俄美乌三国总统举行三方会晤,那么其目的只能是为了最后敲定协议,但是相关协议不是简单的交易,必然经历一个包含大量细节、非常复杂的过程。【专题】俄乌冲突四周年