社保基金2025年投资收益额3906.72亿元,投资收益率13.22%。
【财新网】9月1日,全国社保基金理事会发布《全国社会保障基金理事会全国社会保障基金2025年度报告》(下称《报告》)。社保基金2025年投资收益额3906.72亿元,投资收益率13.22%。基金自成立以来的年均投资收益率7.62%,累计投资收益额22916.79亿元。
2025年,上证综指累计上涨18.41%,深证成指累计上涨29.87%,创业板指的全年涨幅更是高达49.57%。社保基金权益投资也录得近五年内的最高收益率,投资收益率达13.22%。其中,已实现收益额1922.61亿元,已实现收益率7.01%,交易性资产公允价值变动额1984.11亿元。
社保基金权益投资始于2001年,2008年、2018年、2022年的年度收益率为负。2007年、2006年、2009年、2015年、2019年、2020年都是投资大年,年度收益率分别为43.19%、29.01%、16.12%、15.19%、14.06%、15.84%。2023年在A股大跌的背景下社保基金勉强录得正收益0.96%,2024年年度收益率为8.10%。
社保基金表示,2025年,面对多重风险交织叠加的复杂市场环境,社保基金会密切跟踪宏观经济和资本市场变化,强化资产配置锚定作用,制订“以进促稳”的配置策略;积极开展动态配置,及时把握资本市场大幅回调的机会,开展动态配置加仓股票,在促进国内资本市场稳健发展的同时有力增厚投资回报;更加积极主动融入国家战略,优化权益类资产结构分布,加大实业投资配置力度。
从地域上看,境内投资资产32283.54亿元,占基金资产总额的84.77%;境外投资资产5800.19亿元,占基金资产总额的15.23%。境外投资比例近五年连年提升,2025年较2024年的13.18%进一步上升2.05%。
财务状况方面,2025年末,社保基金资产总额38083.73亿元。社保基金会采取直接投资与委托投资相结合的方式开展投资运作。其中,由社保基金会直接管理运作的直接投资资产10209.23亿元,占基金资产总额的26.81%;由社保基金会委托投资管理人管理运作的委托投资资产27874.50亿元,占基金资产总额的73.19%。
社保基金会管理的资金,除了上述全国社会保障基金,还有基本养老保险基金和划转的部分国有资本及现金收益。8月1日,全国社会保障基金理事会刚刚披露了《基本养老保险基金受托运营年度报告(2025年度)》,截至2025年末,基本养老保险基金资产总额3.52万亿元;其中地方养老基金全年实现投资收益1420.71亿元,投资收益率5.76%。自2016年12月受托运营以来,地方养老基金累计投资收益额5544.30亿元,年均投资收益率5.14%,超过年均保底收益率2.63%约2.51个百分点。(参见财新网《地方养老基金2025年收益率5.76% 连续9年录得正收益》)全国社保基金于2000年8月设立,是国家社会保障储备基金,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。其资金主要来源包括中央财政预算拨款,国有股减、转持,以及彩票公益金,通过投资运营实现增值收益。
截至2025年末,财政性拨入全国社会保障基金资金和股票累计12755.41亿元,一般公共预算拨款4298.36亿元,彩票公益金5526.67亿元,国有股减转持资金和股票2841.67亿元(减持资金971.97亿元,境内转持股票1026.15亿元,境外转持股票843.55亿元),罚没股票划转充实全国社会保障基金88.71亿元。中央财政净拨入全国社会保障基金累计12734.73亿元。