欧盟国防部长和外交部长本周在爱尔兰举行会议，重点讨论加强乌克兰的防空能力，因为人们日益担忧俄罗斯加强轰炸，以及欧洲官员所称的俄罗斯在欧洲大陆不断扩大的破坏稳定行动。

国防部长们将于周二在都柏林以南的威克洛郡举行会议，随后欧盟外交部长将于周三举行会谈，乌克兰新任代理国防部长叶夫根尼·赫马拉预计将参加讨论。

此次会议召开之际，莫斯科正利用乌克兰所依赖的美制拦截导弹的短缺，加大对乌克兰的空袭力度。乌克兰则继续以远程攻击回击俄罗斯的能源和军事设施。

“俄罗斯对乌克兰人的攻击越来越猛烈，”一名欧盟官员匿名表示。

然而，在讨论如何加强乌克兰防空时，部长们可能面临熟悉的制约。欧洲各国政府已经转移了大量导弹和其他装备，大幅增加交付的空间有限。

预计官员们将敦促仍拥有大量拦截导弹库存的欧洲国家释放更多库存，同时寻求日本和韩国等合作伙伴提供额外支持。

爱尔兰在法国海军协助下接任欧盟主席国 除战争本身外，欧洲各国政府日益警惕他们所称的与俄罗斯有关的破坏活动、网络活动和其他形式的干涉，这些干涉旨在扰乱乌克兰的盟友，但又不会越过公开军事对抗的门槛。

德国总理弗里德里希·默茨最近表示，德国越来越“成为混合攻击者的目标”，此前8月在莱比锡机场（一个重要的军事运输枢纽）发现了一架装有爆炸物的无人机。

柏林尚未正式指责莫斯科制造了这一事件，尽管官员们指出这是更广泛的可疑活动模式的一部分。

上周，美国中央情报局局长约翰·拉特克利夫意外访问莫斯科，进一步加剧了担忧。美国媒体报道称，他警告俄罗斯官员不要对北约成员国发动任何攻击。

欧盟官员表示，他们没有看到任何迹象表明俄罗斯准备在不久的将来对欧盟发动直接军事攻击。尽管如此，他们预计在和平与公开冲突之间的所谓灰色地带，压力将继续存在。

“我们看到的是这些混合攻击以及不那么混合的攻击仍在继续，我们假设这些攻击还会持续下去，”该欧盟官员说。

默茨警告说，那些对德国发动攻击的人将“付出代价”，但欧洲各国政府迄今仍难以就他们归咎于莫斯科的低级别破坏和干涉行动制定出共同应对措施。

欧盟试图改善情报共享和警察合作，同时辩称，继续向乌克兰提供军事和财政支持本身就有助于提高俄罗斯行动的成本。

欧盟计划动用俄罗斯资产援助乌克兰遭比利时反对 部长们还预计将讨论对莫斯科施加进一步经济压力。

布鲁塞尔已提出计划，在欧盟因俄罗斯入侵乌克兰而已经广泛的制裁名单上再增加约1600家企业和个人。

与此同时，关于欧盟是否应更充分利用约2000亿欧元被冻结的俄罗斯央行资产来资助乌克兰的辩论再次浮出水面。

此前一项动用这些资金的提议去年因比利时（大部分资产存放地）的反对而失败。欧盟转而同意向基辅提供一笔由自身资源出资的900亿欧元贷款。

然而，现在有人担心，这笔钱可能无法维持最初设想的两年期限，这加大了欧盟寻找长期解决方案的压力。

“随着每一天过去，战争成本都在上升，因为俄罗斯的无情攻击仍在继续，”荷兰、波兰、西班牙和瑞典的外交部长上周在联合信中写道。

讨论还将具有更广泛的外交层面。英国新任外交大臣埃德·米利班德和乌克兰外长安德烈·西比加将按计划参加在爱尔兰举行的这次长期筹备的会议。爱尔兰目前担任欧盟轮值主席国。

从乌克兰到伊朗的危机不断，部长们还预计将开始一场更广泛的辩论，讨论欧盟如何实施外交政策，以及其外交结构是否仍然适合日益对抗的国际环境。

一些政府赞成对外交政策负责人卡娅·卡拉斯领导下的欧盟外交机构——欧洲对外行动署进行彻底改革。

另一些人则认为，在欧盟的优先事项应该是改善27个成员国之间的协调，确保欧洲能够更快、更一致地应对国际危机之际，重大的机构改革会分散注意力。