周二，数百万学生重返刚果民主共和国的学校，但新学年伊始便面临埃博拉疫情波及六个省份、教师罢工号召以及东部持续冲突的困境。在AFC/M23控制的地区，该组织组织了返校复课，而金沙萨方面则继续支付中小学教师的工资。

在刚果民主共和国大部分地区，学校原定于9月1日恢复线下授课，政府同时重申公立小学教育免费，并敦促学校管理人员遵守现有的收费规定。

据教育部称，2026-2027学年的开始还将启动78个试点学校食堂——每个省份三个——以及新的“公民监督俱乐部”。

但在8月31日发布的一份声明中，国家教育和新公民事务国务部长莱萨·马卢承认，新学期是在“充满挑战的背景下”开始的。

她说：“只要条件允许，学校就必须复课。”她特别对受不安全局势和冲突影响的学生和教师表示关切。

返校复课之际，正值三大问题交织：埃博拉疫情、AFC/M23武装团体控制地区的局势，以及涉及部分教师的劳资纠纷。

埃博拉病例接近4000例，刚果（金）难以遏制快速蔓延的疫情。埃博拉疫情三级响应。这场卫生危机直接影响到六个省份——伊图里、北基伍、上韦莱、乔波、南基伍和下韦莱。

根据8月29日的最新情况报告，自疫情暴发以来，这些省份的151个卫生区中有60个受到影响。

伊图里仍是主要震中，占确诊病例的82.3%，其36个卫生区中有28个受到影响。

教育部根据当地风险采取了三级响应体系。绿区学校将保持开放，采取基本预防措施；橙区学校将执行强化卫生协议，并与卫生服务部门进行更密切的协调。

在高风险红区，教学将暂时转为较轻度的远程学习形式，使用作业纸，并在有条件的地方利用广播或电视节目。

在受影响省份的138个教育分区中，截至8月20日，已有40个受到疫情冲击，18个被列为高风险。

资源也根据风险进行优先分配，红区获得最多的教育连续性和健康保护支持，其次是需要后勤和卫生援助的橙区。

8月29日的一份卫生报告称，一些地区已经开展宣传活动，包括伊图里的尼亚尼亚，但报告警告说，在接触者追踪和预防措施实施方面仍存在持续问题。

致命的刚果（金）埃博拉疫情蔓延至叛军控制的南基伍。叛军控制下的学校。在AFC/M23控制的地区，新学年的开始带来了不同的挑战。

据RFI收集的信息，在南基伍的布卡武，该运动当局于8月31日召集学校官员和教师，向他们保证并确认课程将于周二恢复。

尽管AFC/M23行使事实上的控制，但教育系统仍与金沙萨中央政府保持密切联系，中小学教师继续由国家支付工资。

结果是异乎寻常的：当地学年的组织在AFC/M23的权威下进行，而系统融资的关键部分继续来自金沙萨。

教师还要求在部分超出中央政府控制的地区持续武装冲突中加强安全保障。

刚果（金）与M23叛军就东部刚果和平路线图达成一致。罢工号召依然存在。在伊图里，卫生危机还因教师内部的分歧而加剧。

曾考虑抵制开学季的工会代表出现分裂，一些人同意返校，而另一些人仍不情愿。

一位接受RFI采访的工会间代表团成员表示，目前的条件仍不能提供足够的保证，确保学生和教师得到充分的埃博拉防护。劳资紧张局势超出了疫情地区。

该国主要教师工会之一——刚果教师工会（Syeco）维持罢工号召，并敦促家长让孩子留在家中。

该工会要求将教师月薪提高到500美元或等值的刚果法郎，同时要求正式登记并支付目前无薪的教师和新招聘人员的工资。其诉求还涉及养老金、医疗保险、工资系统和学校督学的条件。

教育部表示，正在继续推进定期支付工资、退休安排和社会保护方面的工作。

马卢于8月28日会见了教师工会联盟，讨论内容涵盖无薪和新任命人员、退休、就业法规和工资问题。但目前尚无确认Syeco单独的罢工号召已被撤回。

现在的关键考验是，刚果政府宣布的措施能否在面临截然不同的卫生、安全和人员压力的学校中得到有效实施。