美国国会周二推进了一项新法案，旨在通过推广美国开源模型的采用，并宣传使用中国开源模型的相关风险，确立美国在开源人工智能领域的全球领导地位，而中国目前在该领域占据主导地位。

该法案是美国众议院在两国科技竞争日益激烈之际，针对中国提出的多项提案之一。

国会委员会通过逐行审查、辩论其优点并投票表决修改或修正案，对拟议法案进行“标记”，然后决定是否将其提交众议院或参议院全体投票。

上周提出的《开源AI领导力法案》（H.R. 10152）将指示美国商务部识别采用美国开放权重模型的障碍，并汇编其相对于中国模型的采用数据。

开放权重（或开源）模型是通过互联网免费发布的AI模型，允许拥有必要硬件的用户下载并根据自身需求进行定制。

虽然包括OpenAI的GPT和Anthropic的Claude在内的美国领先AI模型大多为闭源，即只能通过官方渠道访问，但大多数中国领先模型均以开放权重模型的形式发布。

“这项立法针对一个严重问题，”该法案的发起人、科罗拉多州共和党人加布·埃文斯表示。“不幸的是，在开源和开放权重模型领域领先的公司是阿里巴巴、DeepSeek和月之暗面，这些公司与中国共产党的关系密切。”阿里巴巴拥有《南华早报》。

在周二的法案标记会议上，埃文斯告诉商业、制造和贸易小组委员会，美国公司在全球开放权重模型市场上越来越落后于中国同行。

根据AI通讯《Interconnects》汇编的数据，中国开放权重模型上个月在全球的下载量超过3.28亿次，是美国同行的两倍多，此前包括月之暗面的Kimi K3和DeepSeek更新的V4 Pro在内的一系列强大新模型发布。

越来越多的美国公司披露，他们正在试验中国的开放权重模型，这些模型通常比美国领先模型的使用成本更低，包括Airbnb、Perplexity和Facebook母公司Meta Platforms。

新法案的一个关键组成部分是在商务部设立一个单一联络点，负责在美国公司、政府机构、各州和合格的外国合作伙伴中推广美国开放权重模型的使用。

商务部还应在法案颁布后18个月内，宣传使用中国模型的各种风险，包括审查、供应链漏洞和滥用风险。

尽管在周二的标记会议上，提升美国在开源AI领域竞争力的想法得到了两党支持，但一些民主党人表示担心，该法案目前的形式赋予了政府“开放式”权力来阻止或促进某些交易。

马萨诸塞州民主党人洛里·特拉汉表示，她对当前措辞的担忧是可以解决的。她补充说，当今“对美国充满活力的开源生态系统最大的威胁”是特朗普政府对AI行业监管方式的不确定性，她指责这种监管方式“临时、不透明且生硬”。

该法案以口头表决方式推进至全体委员会，将在那里再次进行标记，如果获得批准，将提交众议院进行最终表决。

然而，尚不清楚该法案是否会作为独立法案获得批准，尤其是在众议院下个月中期选举前休会的情况下。

这项国会努力是在7月发布的一封高调公开信之后进行的，该信由包括英伟达、微软和Meta在内的几乎所有美国科技巨头签署，呼吁美国在开放权重AI模型领域发挥领导作用。

英伟达首席执行官黄仁勋当时在社交媒体上表示，世界“既需要前沿闭源模型，也需要前沿开源模型”。

这封信发布之际，外界持续猜测特朗普政府可能会对开放权重AI模型实施限制，以减轻其国家安全风险并应对中国日益增长的影响力，此举遭到美国行业参与者的广泛反对。

众议院新法案中的一项条款规定，该法案不授权商务部长“在州际或对外贸易中禁止、限制或以其他方式使开放人工智能模型不可用”。小组委员会主席格斯·比利拉基斯周二主持了12项法案的标记，旨在“加强美国竞争力并增强消费者保护”，其中包括几项涉及与中国竞争的法案。

这些法案包括《存储芯片竞争力评估法案》和《美国量子竞争力法案》。

比利拉基斯表示，这些法案“指示商务部认真对待我们的供应链漏洞，以及我们如何在最重要的技术领域超越中国”。