【财新网】截至今年7月底，中国光伏发电装机容量达到12.86亿千瓦，占全国发电装机的31.5%。同期，煤电装机容量12.85亿千瓦。这意味着，光伏装机规模首次超过煤电，成为中国装机规模最大的单一电源类型。

中国电力企业联合会秘书长郝英杰表示，光伏发电装机首超煤电，改变了长期以来以煤电作为第一大电源的格局，新能源从补充电源加快向装机主力转变。

过去的“十四五”时期（2021年至2025年），中国光伏发电装机规模快速增长。五年间新增光伏装机约9.47亿千瓦，较2020年底的2.53亿千瓦增长约3.7倍。

不过，发电装机容量并不等于实际发电能力。由于光伏发电的间歇性、波动性特点，其利用小时数远低于煤电。2026年上半年，中国煤电发电量为2.5万亿千瓦时，占总发电量的比重降至49.7%，首次低于50%，但仍远超光伏发电量。今年1-7月，中国光伏发电量为8024亿千瓦时，在全社会用电量中占比13%。

在光伏装机规模持续扩大的同时，光伏制造行业仍然供大于求、尚未走出亏损泥潭。从产业链看，中国光伏行业仍处于深度调整期，各制造环节产量普遍下滑，但产能过剩问题依然突出，产品价格长期低位运行。随着新能源发电项目全面进入电力市场，光伏项目的盈利模式发生变化，发电侧的市场化交易风险上升，部分项目的投资收益承压，进而影响新增投资积极性。（详见《财新周刊》报道《新能源全面入市之后》）2026年上半年，国内光伏新增装机同比大幅下降66%，至72.07吉瓦（GW）。中国光伏行业协会预测2026年中国光伏新增装机为180GW至240GW，同比下降24%—43%，这将是2019年以来首次年度增速下降。（详见财新网报道《光伏新增装机上半年降逾六成 行业仍处深度调整期》）制造端的压力反映在头部企业的业绩中。近日多家头部光伏制造企业披露2026年半年度报告。通威股份（600438.SH）2026年上半年净亏损约为51.19亿元，上年同期归母净亏损约为49.55亿元，亏损同比扩大3.31%；隆基绿能（601012.SH）2026年上半年归母净亏损约为36.84亿元，亏损同比扩大43.4%。上述企业均提及，上半年光伏行业产业链各环节开工率进一步降低，但行业整体供需失衡格局尚未根本性改善，各环节产品价格维持低迷，企业经营压力凸显。

然而，中长期来看，中国能源转型进程仍将加快。国家发改委指出，“十五五”及今后一段时期，是全球能源向低碳零碳转型的加速期，中国将确保如期实现碳达峰目标，可再生能源对经济社会发展全面绿色转型的主要支撑作用更加凸显。尤其近期国际能源安全形势更加复杂严峻，美以伊战争等地缘冲突持续扰动全球油气供应链，能源通道安全不确定性显著上升，倒逼各国加快以可再生能源替代化石能源的进程。

在这一背景下，《可再生能源发展“十五五”规划》明确到2030年，中国可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右，年发电量达到6万亿千瓦时左右。其中，风电和太阳能发电装机达到28亿千瓦以上，占全国总装机比重超过50%。截至2025年底，全国风电、光伏装机规模达18.4亿千瓦。这意味着到2030年风光装机仍将新增约9.6亿千瓦，较2025年底增长约52%。