美国国际学生在实习和校外工作方面正面临新的障碍,此前多所主要大学暂停或限制了某些形式的课程实习训练(CPT)。
CPT是一种工作许可形式,允许外国学生参加与所学专业相关的实习和其他实践培训。
这些变化源于学生与交流访问者项目(SEVP)在8月发布的两项指令。SEVP是美国移民与海关执法局(Ice)的一个部门,该机构对CPT的授权条件采取了更严格的立场。
包括宾夕法尼亚大学、纽约大学、南加州大学、华盛顿大学、罗切斯特大学和加州大学伯克利分校在内的多所大学已暂停处理待审申请,或将CPT限制为学位课程必修的实习。CPT本身并未被禁止。
8月12日,SEVP发布了一份通知,提醒学校官员在批准CPT时的责任。
该指导意见指出,CPT必须是既定课程中不可分割的一部分,并且直接与学生的专业相关。它还强调,培训通常应是完成学位所必需的,并且是该课程所有学生的必修内容。
SEVP还警告学校官员,批准CPT需承担个人责任。官员在学生的打工授权文件上签字,即证明该职位符合联邦要求。不当批准可能对大学和官员个人造成后果,包括学校可能失去SEVP认证资格。
该机构还警告学校不要利用CPT提供就业机会,而不是将其作为学术课程的一部分。
8月24日,SEVP又发布了一份通知,强调CPT仅允许作为既定课程中不可分割的一部分。它再次警告,违规行为可能危及大学的认证资格。加州大学伯克利分校是最早做出反应的主要大学之一。
在8月13日致学生的信中,该校国际办公室表示,新的联邦标准“性质狭窄”,并对现有的CPT做法提出了疑问。
该校随后暂停了被视为课程组成部分但并非正式学位要求的“课程学分CPT”申请。校方表示将继续处理学位所要求的CPT。
该校称此举是预防性措施,旨在尽量减少其国际办公室顾问和大学面临的风险。校方表示,将暂时暂停课程学分CPT申请,直至另行通知。
加州大学伯克利分校目前的CPT指南仍反映这一暂停。该校现在认为,“不可或缺”的实践培训要么是该课程所有学生的学位要求,要么是硕士论文或博士论文的必要组成部分。该校后来警告学生,暂停可能会在可预见的未来持续下去。
宾夕法尼亚大学于8月29日宣布全校暂停,将新的和待审的CPT请求搁置,同时根据联邦指导意见审查其学术课程和程序。该校强调,CPT并未被取消,待审申请也未被拒绝。
它还强调了学分处理方式的一个关键变化,并告知学生:“根据指导意见,仅获得学分本身是不够的。”
纽约大学于8月31日更新了其指南,称联邦指导意见对CPT规则确立了更严格的解释。
根据该校的理解,只有当CPT是课程明确规定的必修学位要求时,才可获授权。
纽约大学表示,已获批准的秋季学期CPT授权仍然有效,但待审请求已被冻结。
南加州大学也采取了类似立场。该校表示,基于选修课的CPT不符合联邦要求。截至8月24日,该校表示CPT通常将仅限于毕业所要求的实践培训。
华盛顿大学也暂停了并非学位课程所有学生必修工作经历的新CPT请求。
在罗切斯特大学,选修实习、临床经历和其他实践培训(包括与选修实习课程相关的培训)根据该校对指导意见的解释不再被视为符合资格。
加州大学系统内的其他校区,包括加州大学洛杉矶分校和加州大学戴维斯分校,也发布了相关指南。
这些变化适用于所有国家持F-1签证的国际学生,而不仅仅是中国学生。
然而,这些限制可能对中国学生产生重大影响。中国学生是美国最大的国际学生群体之一,在本科和硕士课程期间通常依赖实习。
对于已经获得秋季学期实习机会的学生,关键问题在于CPT是否已经获得授权。
在已发布指南的大学中,已在官方文件上获得授权的CPT通常仍然有效。
学生还应记住,在收到所需的CPT授权之前,他们不能开始校外工作。
在中国社交媒体平台小红书(RedNote)上,一位自称是哥伦比亚大学博士毕业生的用户表示,这项政策“真的把国际学生逼到了墙角”。
“这不是完全切断了国际学生在美国实习的任何途径吗?”该用户写道。
一位自称是加州大学伯克利分校新闻专业学生的用户指出,“短期政策逆转”似乎不太可能。该用户引用了该校国际办公室的一封电子邮件,邮件称CPT批准的暂停已“无限期延长”。
另一位将南加州大学列为所在学校的RedNote用户发表了一篇尖锐的反思,称自己“真的相信”了人们向他承诺的STEM领域——科学、技术、工程和数学——是稳定的,技术技能在美国有需求。
“我完全被误导了。当政策这样转变时,一切瞬间崩塌,”他写道。对特朗普第二任期的失望情绪一直是中国平台讨论的主要话题。
一位帖子显示伊利诺伊州IP地址的用户表示:“这才特朗普任期的第一年零八个月,‘好日子’还在后头呢。”一位洛杉矶用户说:“才过了一年半?感觉像过了半辈子。”