北卡罗来纳州切尔希尔——特朗普政府官员本周出席G20创新峰会,意在展现美国领导力的团结一致。但商务部与白宫科技政策部门之间的紧张关系正在幕后上演。
原因:特朗普政府希望世界在AI政策上跟随其领导,尽管国内存在分歧。
推动因素:周二和周三举行的G20创新部长会议汇聚了科技行业的一些重量级人物以及世界最强大国家的官员。
官员和高管将美国宣传为其他国家在AI方面的榜样,将其较为宽松的监管方式与欧盟较为严格的监管进行对比。
白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯将美国的AI进展归功于“灵活的政策框架”,这些框架鼓励私人投资并提供监管清晰度。
商务部与OSTP正在争夺对政府AI政策议程的影响力。在美国试图向国外传递明确信息之际,关键监管决策仍未确定。
“这是假新闻,”一位白宫发言人告诉Axios。“总统的团队正在密切合作,以展示美国作为今年G20东道主在世界舞台上的领导力。”
“商务部和OSTP正在共同领导一场富有成效且成功的G20创新峰会。”幕后:峰会第一天凸显了OSTP与商务部之间的分歧,包括他们如何看待彼此,以及在数据中心问题上明显的沟通失误。
商务部掌握着政府许多最重要的AI政策杠杆,包括工业与安全局和AI标准与创新中心。
一位熟悉政府想法的人士将OSTP描述为一个“思想家”机构,没有商务部所拥有的监管权力。
这种分歧在峰会上也可见一斑:克拉齐奥斯主持了周二的议程,与埃隆·马斯克、谷歌DeepMind主席戴米斯·哈萨比斯和Meta首席执行官马克·扎克伯格进行了虚拟对话。
商务部长霍华德·卢特尼克将于周三成为焦点,与英伟达首席执行官黄仁勋、OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼、Anthropic联合创始人汤姆·布朗和Palantir首席执行官亚历克斯·卡普进行炉边谈话。
在接受Axios的迈克·艾伦采访时,卢特尼克强调他的嘉宾将亲自出席。
“我试图带来非常有趣的人,但只限亲自到场,”卢特尼克告诉Axios。
“每个人都愿意通过视频参加。但拜托!如果你不打算坐上飞机,来到世界前20个国家所在的地方,那也没关系。”“我们是一个团队,”克拉齐奥斯周二告诉记者。
一位熟悉政府想法的人士表示,如果峰会前的协调更好,马斯克本可以亲自出席。另一位消息人士反驳了这一说法,称马斯克已被确认为虚拟参与者三周,他的团队一直选择这种形式。
紧张关系:OSTP与商务部之间明显的协调不足,蔓延到了峰会在数据中心问题上的信息传递,这对政府来说是一个棘手的政治问题。
一位熟悉政府想法的人士表示,克拉齐奥斯在与马斯克的对话中提到了数据中心,尽管在特朗普总统在Truth Social上发布“让数据主宰”之后,峰会原本计划避免这个话题。
该消息人士称,官员们希望避免这个问题,因为它已成为中期选举的引爆点,而且中国代表也在听众席上。
克拉齐奥斯后来呼应了特朗普的立场,告诉记者,数据中心最终是一个“社区决定”,如果供应商提供自己的电力,可以带来当地利益。
大局:美国正在推动其他国家暂缓AI监管,尽管特朗普政府内部正在辩论如何监管最先进的模型。
白宫已经敲定但尚未公开发布一个框架,用于在部署前审查某些前沿模型。
政府仍在辩论其AI监管方法的关键部分,包括提议设立一个类似FINRA的AI监管机构,以及取代前总统拜登的AI扩散规则(该规则管理先进AI芯片和模型的出口)。
他们说什么:在峰会前,一位白宫官员告诉Axios,“美国将敦促成员国不要设立新的监管组织来监督AI发展。”特朗普的AI外部顾问大卫·萨克斯表示,他反对为AI设立新的监管机构。“我认为已经有大量法律适用于AI,”萨克斯在向G20部长们的虚拟讲话中说。底线:全球范围内的AI监管未来正在华盛顿的权力斗争中展开。