塞内加尔与国际货币基金组织（IMF）已就一项新的22亿美元（19亿欧元）贷款计划达成工作人员层面协议，此前因发现未报告的公共债务，一项早期协议被暂停近两年。

这项为期36个月的安排于周二宣布，旨在支持塞内加尔2026年至2029年的经济和金融改革计划。

然而，该协议仍需获得IMF执行董事会的批准，并取决于塞内加尔能否从国际伙伴那里获得融资保证。

此前，塞内加尔与总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶的政府进行了数月谈判。法耶于2024年上台，此前他指控前总统麦基·萨勒的政府隐瞒了该国债务和预算赤字的真实规模。

这些爆料促使IMF暂停了2023年达成的18亿美元（15.5亿欧元）计划，同时寻求澄清塞内加尔的公共财政状况。

IMF表示，新协议将需要“果断的纠正措施”来解决此前的错误报告问题。

财政部长谢赫·迪巴对这一突破表示欢迎，称塞内加尔与IMF已达成一项技术协议，这“为融资前景铺平了道路”。‘不会给总统或政府开空白支票’——塞内加尔的松科IMF非洲部主管梅赛德斯·维拉·马丁表示，自未申报债务被曝光以来，塞内加尔当局已采取措施提高透明度。这些努力包括审计和协调历史财务数据的工作。

截至2024年底，塞内加尔公共部门债务总额估计占国内生产总值（GDP）的132%，使其成为撒哈拉以南非洲负债最重的国家之一。

不过，有迹象表明压力开始缓解。据IMF称，财政赤字从2024年占GDP的13.4%降至2025年的6.4%，这主要得益于政府收紧支出。

经济也保持了韧性，2025年增长6.7%，因为塞内加尔受益于石油生产的第一个完整年度。非碳氢化合物部门的增长较为温和，放缓至2.2%。

塞内加尔于2024年开始从其第一个海上油田生产石油，在政府努力稳定公共财政的同时，提供了新的增长和收入来源。

与此同时，该国继续在区域市场筹集资金，尽管那里的借贷成本通常高于国际机构和开发银行的融资。IMF负责人概述恢复对塞内加尔赠款的计划塞内加尔应如何管理其债务的问题也已成为政治争议点。

法耶与其前总理奥斯曼·松科之间的紧张关系今年早些时候因多个问题加剧，包括与IMF的关系。

法耶于5月解除了松科的职务，但松科后来成为国民议会议长，这使他在与IMF计划相关的改革通过议会时具有影响力。

法耶倾向于对IMF采取更为和解的态度，而松科则拒绝传统的债务重组。

当被问及新计划是否涉及重组时，维拉·马丁表示，该计划包括“债务处理”，并补充说塞内加尔已制定了本国自己的方案。

迪巴强调，该提议“不是传统意义上的重组”，而是围绕塞内加尔具体情况设计的一种方法。

然而，松科周二在Facebook帖子中呼吁提高透明度，并要求提供“债务处理”将涉及内容的细节。

他还表示，任何承诺最终都将在国民议会进行辩论，而他的帕斯特夫党在议会中占多数。

该协议达成之际，穆迪上周将塞内加尔的长期外币债务评级从Caa1下调至Caa2。