美国联邦航空管理局暂缓向空中交通管制员发放2.8%的加薪，直到他们满足提高效率的要求，这激怒了本已士气低落的员工队伍，他们承受了近期政府停摆的主要冲击。

FAA局长布莱恩·贝德福德表示，在做出某些调整之前，他不会发放这笔资金，其中包括增加管制员在轮班期间积极管理交通的时间。据知情人士透露，作为谈判的一部分，该监管机构与国家空中交通管制员协会还讨论了调整排班和休假安排，以在已知的出行高峰时段增加人员配备。由于谈判未公开，这些人士要求匿名。

关注更高效的排班之际，FAA正面临长期存在的空中交通管制人员短缺问题，而反复出现的政府停摆、高流失率和新冠疫情加剧了这一状况。这种情况给本已承受高压工作的员工队伍带来了压力。FAA还在进行一项耗资数十亿美元的雄心勃勃的计划，以彻底改革管制员依赖的过时技术。

FAA在一份提供给媒体的声明中表示：“FAA期待与NATCA继续合作，审查历史排班做法，并找出实现更高效排班的机会，以提高安全性和管制员的生活质量。”

NATCA表示，正在与FAA进行持续讨论以解决这些问题。工会表示：“虽然我们不能总是分享这些讨论的细节，但我们成员的关切仍然是这项工作的核心。”

贝德福德曾是一名航空公司高管，他表示，虽然FAA希望招聘更多空中交通管制员，但也可以更好地利用现有员工。自加入该机构以来，他一直批评FAA的官僚文化，称其早该进行彻底改革。

暂缓发放加薪的决定并未使该机构在员工中受欢迎，空中交通管制员经常在社交媒体上表达不满。

国会于4月批准了3.8%的加薪资金——其中1%已于1月发放给管制员。立法者授权FAA局长在确定“实现了劳动力排班、人员利用或其他运营效率的改进，有助于解决人员短缺并提高航空安全”后，酌情发放剩余资金。FAA确定实现这些目标的一种方式是将管制员在八小时轮班中“在岗”管理交通的时间从四小时增加到五小时。该机构表示，自2008年以来，管制员在工作站（而非休息、培训或其他活动）的平均时间一直在缓慢下降。与此同时，前任和现任管制员表示，花在培训或简报上的时间有助于提高他们的表现，并且有更好的方法来衡量生产力。

贝德福德在7月的全体员工大会上告诉员工，在NATCA同意这一调整之前，FAA不会发放加薪。“就这么简单，”他说。

据知情人士透露，NATCA和FAA还讨论了可能改变休假分配方式，在历史上高客流日减少管制员的休假名额，在客流较少的日子增加名额。

此外，知情人士表示，他们还考虑调整轮班时间，以更好地应对高峰和低谷。例如，错开轮班以在高峰时段创造更多重叠，将在最需要的时候增加人员配备，知情人士补充说，这种方法可以减少FAA对加班的依赖。谈判仍在进行中，尚未达成最终协议。

除了排班变化外，FAA和交通部长肖恩·达菲都谈到了追究管制员在应工作时间的责任。

FAA正在采取措施解雇两名空中交通管制员，他们在3月份一架加拿大航空快运飞机在纽约拉瓜迪亚机场与一辆消防车相撞前提前离岗。

此举符合政府内部更广泛的推动，即打击工人在客流较少时段提前离岗（一种长期存在的非正式做法，称为“早退”）以及在并非真正生病时请病假的行为。知情人士告诉媒体。

达菲在8月7日的社交媒体帖子中批评了纽约地区某些设施的管制员请病假，称这加剧了雷暴造成的延误。

NATCA全国执行委员会在给成员的消息中回应了这些指控，称提供给达菲的数据“不仅不完整，而且歪曲了情况”。委员会当时补充说：“我们的成员应得到有意义的解决方案，而不是因他们并未造成的短缺而受到指责。”