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彭博社

菲律宾在特朗普考验联盟之际寻求超越对美关系

总统唐纳德·特朗普的国防和贸易政策正促使菲律宾超越其与美国长期结盟的关系,与非传统伙伴建立联系。

外交部长玛·特蕾莎·拉扎罗周四在接受采访时表示:“曾几何时,你只与自己的伙伴打交道,但现在情况确实在演变。如今,各国都在努力发展多方面的关系,现在是时候了。”拉扎罗说,鉴于近期美国相关事态发展,菲律宾这个美国在亚洲的重要盟友正在与亚洲、欧洲和南美洲各国缔结防务和贸易协定。而与此同时,特朗普正利用关税和军事承诺作为筹码,美国的联盟关系正受到考验。

上个月,特朗普命令五角大楼“大幅减少”与韩国的联合军事演习,原因似乎是认为首尔没有为华盛顿对伊朗的战争提供更多支持。美国还威胁要退出北大西洋公约组织。

拉扎罗表示,那次事件中的情况是“与其他国家建立联盟的非常好的方式”的一个例子,“我认为这就是正在发生的事情。”

她说,特朗普不断威胁加征关税也促使马尼拉实现经济关系多元化。“征收关税给了我们另一条路。我们正在缔结多项自由贸易协定。”她说,过去两年里,菲律宾已与日本、新西兰、法国和加拿大签署了访问部队协议,最近又与英国启动了谈判。与此同时,马尼拉正在与欧盟、智利和加拿大的贸易协定谈判中取得进展。

上个月访问南美期间,拉扎罗游说巴西航空航天公司巴西航空工业公司——菲律宾空军的承包商——在菲律宾设立维护和维修业务。

“南美之行让我深受启发。事实上,我的下一站是非洲,”她说,并补充说菲律宾计划在加纳开设大使馆。

但拉扎罗表示,尽管菲律宾正在扩大外交关系,其与美国的联系仍然“非常牢固”。她补充说,马尼拉在军队现代化、建设国防基础设施以及加强与全球供应链的联系方面仍需要帮助。

“我常说,要让我们安全强大,先让我们经济强大。”美国和菲律宾最近庆祝了《共同防御条约》签署75周年,华盛顿承诺推进经济关系,马尼拉则誓言深化联盟。菲律宾仍然依赖美国的安全保障,尤其是在其与中国因南海重叠主张而发生争端之际。

菲律宾历来也依赖与美国的防务关系来确保获得更多美国投资。这个东南亚国家已加入美国主导的“Pax Silica”联盟,并同意在吕宋经济走廊内建设一个占地4000英亩的人工智能供应链枢纽。

尽管拉扎罗表达了上述看法,总统费迪南德·马科斯二世在其前任罗德里戈·杜特尔特与中国建立更紧密关系并威胁终止与美国访问部队协议之后,重新加强了与美国的安全关系。

菲律宾还是今年东南亚国家联盟的主席国,将于11月在马尼拉主办领导人峰会。拉扎罗希望特朗普能够出席。

她说:“如果特朗普总统来到这里,那已经是美菲非常紧密关系的证明和体现。”