今年夏天,欧洲的天气引发了广泛的恐慌和担忧。数周无雨、创纪录的高温、歉收和大范围火灾,让公众、投资者——以及政客们——都难以忽视。
随着自然天气现象厄尔尼诺发展成为有记录以来最强的之一,气象学家们现在正展望明年夏天。虽然现在预测具体会发生什么还为时过早,但英国气象局已经表示,2027年很可能与2024年争夺欧洲有记录以来最热年份的称号。即使这不会成为现实,气候变化也意味着未来的热浪将比我们现在经历的破纪录热浪更长、更强烈、更频繁。
智库查塔姆研究所的高级研究员比阿特丽斯·莫塞洛表示:“热浪和野火确实是人们无法再忽视的直接证据,它们就在眼前。这不仅仅是一个在特定时间内造成干扰的事件。它正在对我们的经济和社会多个层面产生连锁反应。”这种担忧反映在民意调查中。在法国经历创纪录热浪后,益普索7月份的一项调查发现,人们对环境的担忧上升了12个百分点。奥地利和英国的民意调查也呈现同样趋势,奥地利市场研究公司INTEGRAL的研究人员将其归因于人们对高温的直接体验,以及国家准备不足的感觉。
有一些迹象表明,政府正在政策中更加关注气候变化。在德国,环境部长正在推动修改宪法,加强中央政府对气候适应的责任,此前地方政府表示他们没有足够资源来有效管理。在西班牙,官员宣布为气候避难所(人们可以在那里避暑)和学校空调提供更多资金。在英国,卫生大臣表示,国家医疗服务体系(NHS)需要像目前为冬季做规划一样,为夏季的更多需求做好准备。
但在大多数情况下,切实的变化需要更长时间。欧洲的医院就是一个例子。许多医院位于建成区,建筑老旧,没有全面的空调系统,因此特别容易过热。在英国,护士在工作中晕倒,医务人员警告条件不安全。
研究非营利组织国王基金的高级卫生政策研究员克里斯·内勒表示:“我乐观地认为,适应热浪将成为NHS的更高优先事项。但对于能否在2027年夏天之前实现,我不太有信心。”今年夏天,一些手术因高温被推迟。他补充说,这促使卫生部门集中精力,因为服务提供者面临清理大量候诊名单的压力。即便如此,医院和其他医疗设施的管理者还有许多其他需求需要占用时间和预算。
NHS在8月的一份声明中表示,已实施“一系列措施,使员工的工作条件更加舒适”。卫生部门表示,这些措施包括部署移动空调和调整制服。
内勒说,在数百家医院安装空调和更好的隔热设施短期内可能无法实现,但诸如遮阳玻璃、屋顶反射涂层和夜间更好的通风等措施都会有所帮助,而且实施起来更快。
阻碍各部门适应努力的因素包括紧张的预算,以及争夺欧洲政府注意力的众多需求,包括伊朗和乌克兰的战争、与美国紧张的关系,以及选民对通胀和政治不稳定的不满。
如何应对高温也存在争议。右翼民粹主义政客将空调作为政治楔子问题,指责政策制定者将净零优先事项置于公民舒适之上,在某些情况下甚至否认人类导致气候变化,这与科学共识相悖。
适应也会带来新的挑战。夏季天气促使欧洲争相安装空调,这意味着更多人将能获得制冷。但这带来了新的问题——欧洲电网现在必须应对夏季需求高峰。今年夏天,英国电网多次就供需不匹配发出警告。
这不会是第一个被誉为世界警钟、但最终几乎没有带来具体变化的危机。
英国独立国家热风险委员会主席艾玛·霍华德·博伊德表示,考虑到今年高温的持续性及其影响,包括火灾、贸易中断、电力和供水中断,以及数周无雨导致公共空间明显干枯,这可能是不同的一次。
她说:“政府各级都需要真正接受气温只会越来越高的现实。”随着夏天结束、气温下降,“我们所有人仍有责任不要忘记,以便明年我们能更好地准备。”