刚果民主共和国计划在与总统费利克斯·齐塞克迪和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡会谈后，将其驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。这一罕见的外交举措也可能加强金沙萨与华盛顿的关系及其获得军事支持的渠道。

两国政府表示，他们将采取措施“将刚果民主共和国大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷”。尚未给出时间表。

此举将使刚果（金）成为少数几个通过在耶路撒冷设立使馆而承认其为以色列首都的国家之一——这对非洲国家而言尤其不寻常。

刚果（金）将根据与美国的新协议接收第三国被驱逐者 然而，接受RFI采访的刚果（金）和大湖地区问题专家贾森·斯特恩斯表示，这一宣布仍应谨慎对待。

“如果你仔细看新闻稿，他们是在讨论开设大使馆，”他说。“我认为没有宣布任何时间表，而且措辞相当谨慎。”斯特恩斯指出，大约三年前，齐塞克迪和内塔尼亚胡宣布了一项几乎相同的协议，但随后并未迁移使馆。

“所以我认为我们需要对今天发生的事情持略微细致的看法，”他说。

齐塞克迪长期以来一直对以色列表示热情，并称他的支持部分源于他的基督教信仰。

但斯特恩斯表示，最新的倡议也反映出金沙萨加强与美国关系的决心，因为刚果政府正面临该国东部严重的军事压力。

“首先，这加强了他与主要盟友——即华盛顿，也就是唐纳德·特朗普——的联盟，并帮助他以这种形象出现在华盛顿的共和党人面前，”他说。

特朗普政府已就卢旺达在刚果（金）东部冲突中的作用加大了对卢旺达的压力，基加利被指控支持M23武装组织。

因此，斯特恩斯说，齐塞克迪向以色列示好可能同时达到多个目的。

“特别是在今天，他面临来自卢旺达和M23的军事压力，我们知道以色列在这方面的能力，”他说。“所以我认为这也是他与一个军事大国建立新关系的一种方式。”齐塞克迪访问期间讨论了安全和军事合作。

斯特恩斯说，潜在的合作领域包括情报、无人机、个人保护和网络安全。

“在情报和无人机方面有支持。主要就是这些，”他说，并补充说，也有报道——通常难以核实——称在约瑟夫·卡比拉担任总统期间，以色列安全部门参与了刚果（金）的事务。

斯特恩斯说，由于对刚果国家自身安全的担忧，齐塞克迪可能特别感兴趣于外部专业知识。

“他以叛国和腐败嫌疑逮捕了数十名将军和数百名高级军官，”他说。“仅这一点就可能使他值得寻求外部支持，例如来自以色列的支持。”卢旺达部长称美国在刚果（金）和平协议上表现出“日益公然”的偏见 大多数承认以色列的国家将其大使馆设在特拉维夫，理由是耶路撒冷的最终地位应作为以巴和平协议的一部分来解决。

以色列在1967年六日战争期间从约旦手中夺取了东耶路撒冷，随后将其吞并，并宣布该市为其不可分割的首都。巴勒斯坦人将东耶路撒冷视为未来国家的首都。

唐纳德·特朗普在2018年其第一个总统任期内，将美国大使馆迁至耶路撒冷，打破了美国数十年的政策。

只有少数国家效仿，包括危地马拉、洪都拉斯、巴拉圭、斐济和巴布亚新几内亚。

如果实施，此举将使刚果（金）成为第一个在耶路撒冷设立大使馆的联合国承认的非洲国家。索马里兰不是联合国会员国，于6月在那里开设了大使馆。

“齐塞克迪是少数与以色列如此亲近的非洲领导人之一，”斯特恩斯说。

刚果（金）与M23叛军同意刚果东部和平路线图 以色列与卢旺达的长期关系使这一关系复杂化，卢旺达与金沙萨因刚果东部战争仍陷入激烈对抗。斯特恩斯说，以色列不一定认为与两国保持密切关系有任何矛盾。

“以色列总体上寻求在整个非洲扩大其影响力，”他说。“对他们来说，这只是在任何可能的地方寻找盟友的问题，尤其是在这个没有多少国家特别对以色列有利的全球背景下。”对金沙萨来说，与以色列加强关系可能提供另一种孤立基加利的途径。

斯特恩斯建议，刚果官员可能在本周的会谈中提出了以色列与卢旺达的关系。

“如果刚果人在讨论中精明的话，我认为这应该是其中的一个杠杆，”他说。但他认为，齐塞克迪访问的核心目标可能超越以色列本身。

“主要目标，至少在我看来，是通过以色列加强与华盛顿的联盟。”