一个独立组织发布了一份‘过渡计划’，概述了如果阿尔伯塔人未来投票支持成为一个主权国家，他们认为的路线图。
阿尔伯塔过渡委员会周四发布了这份214页的报告，提出了一系列与未来独立公投中‘赞成’票后阿尔伯塔生活可能面貌相关的提案。
报告还涉及该组织确定需要通过谈判（包括与渥太华）移交给阿尔伯塔控制的一系列法规和机构。
这些提案的范围各不相同，从社会项目的连续性到空中交通管制，再到新宪法的实施以及与第一民族的关系。
领导阿尔伯塔过渡委员会并同时是独立组织‘让阿尔伯塔决定’领导人的律师基思·威尔逊表示，目标是概述阿尔伯塔如何顺利退出加拿大。
‘我们需要记住的是，我们不是从零开始，对吧？那些在机场工作的人，我们不会炸毁机场。它还在那里，’威尔逊说。‘我们只是在改变工资单。’但一位批评者认为，任何过渡规划都遥遥无期，该计划对必然复杂的谈判‘不现实’。
‘许多问题可能需要很多年才能充分讨论，甚至可能永远无法得出结论，’渥太华大学宪法和国际法教授埃罗尔·门德斯说。
并非所有都在阿尔伯塔的控制范围内，报告称阿尔伯塔人将于10月19日投票，决定阿尔伯塔是留在加拿大，还是举行第二次具有约束力的公投以分离。民调显示，目前少数阿尔伯塔人支持分离的想法。
阿尔伯塔分离辩论双方立场坚定，多数人希望留在加拿大。根据该组织的说法，指导理念是不将过渡视为‘从零开始’创建国家。
‘阿尔伯塔独立不会消除阿尔伯塔与加拿大其他地区的关系，’报告写道。‘它将改变这种关系运作的法律和政府框架。’与此同时，报告承认并非所有都在阿尔伯塔的控制范围内。
债务、流动性、能源基础设施、养老金、边界和资产是其中需要与加拿大、第一民族和其他方面进行谈判的领域。报告指出，结果无法预知或保证。
文件声称，包括银行和货币、法律、国际贸易、第一民族和警务等领域的45名阿尔伯塔人参与了该方案的准备和审查。然而，这些人的身份并未公开。
威尔逊表示，保密是为了确保贡献者不会面临‘取消文化’或骚扰。
‘报告将为自己说话。加拿大人和世界上的许多人已经对“专家说”的东西越来越警惕，’威尔逊告诉CBC新闻。‘人们将能够评估它。
‘我们每个人都有自己水平的生活经验，能够专注于我们非常熟悉的事物，并说：“嘿，基本事实是否准确？这种分析是否有意义？”’该文件是最近发布的几份探讨阿尔伯塔分离可能如何影响人们日常生活的文件之一。
阿尔伯塔分离成本过高且不确定性太多，卡尔加里智库警告。一位总统、公开携带枪支法律、选举产生的团体提出独立阿尔伯塔的愿景。从货币到抵押贷款再到军队。在论文的引言部分，提出了一系列问题。
‘法律如何继续？法院如何运作？工资和养老金如何继续支付？资金如何继续通过银行流动？飞机如何继续飞行？’该组织提供了一些想法。例如，以货币为例。在独立的第一天，该组织建议使用加元，‘因为它最小化合同、定价和消费者中断。’‘其他可能性——包括使用美元、双货币安排或未来的阿尔伯塔货币——仍然是长期或应急选择，’报告写道。
在许多情况下，尚未提供完整的解决方案。关于养老金，该组织提议暂时继续支付养老金，将未来养老金计划和资产转移的谈判留待以后。
在分离投票的情况下，抵押贷款会发生什么一直是公投前的一个大问题。今年早些时候，分析师告诉CBC新闻，这可能是一个复杂的过程，涉及许多未知数。
该计划提议向加拿大抵押贷款和住房公司提供机会，继续在独立的阿尔伯塔提供服务。
‘如果他们对此不感兴趣，阿尔伯塔将在独立前成立阿尔伯塔住房抵押贷款公司，’威尔逊说。‘并且将进行过渡，阿尔伯塔实体将同意转移抵押贷款担保……以便银行保持完整。’本周早些时候，在另一份报告中，总部位于卡尔加里的公共政策智库加拿大西部基金会计算，分离后阿尔伯塔人均债务可能升至80,000至95,000加元，而2024年人均债务为27,000加元，基于阿尔伯塔可能承担的更高债务份额。
阿尔伯塔过渡委员会虽然不建议最终的联邦债务数字，但建议加拿大不应主要基于人口比例提出阿尔伯塔承担债务份额。
‘这种方法将忽视阿尔伯塔人历史上的财政贡献，在任何公平的计算方法中应考虑这些贡献，’报告写道。
同样，报告未包括与独立前景相关的更广泛成本详细估算，承诺在未来几周内发布关于这些事项的配套报告。报告还承认第一民族拥有宪法承认的权利，并且是条约伙伴。
‘仅仅因为阿尔伯塔独立，保留地不会自动发生任何事情，’报告写道。
条约6号签署于150年前。第一民族担心阿尔伯塔独立的推动使其面临风险。如果独立投票成功，报告为第一民族提出了四种‘关系路径’，包括‘选项A’，允许第一民族‘尽可能保持与加拿大现有的关系’。
报告还建议将阿尔伯塔警长扩大为省级警察部队，以取代皇家骑警，并提出初步的2,100人国防部队，包括300名全职常任成员和一支独立的1,800人‘领土部队’。‘我不怀疑它是乐观的’在本周早些时候的报告中，加拿大西部基金会表示，阿尔伯塔从加拿大分离的谈判将是复杂的，没有保证的结果。
建立独立的阿尔伯塔将花费超过2000亿加元，年度持续成本超过500亿加元，前财政委员会高级经理伦尼·卡普兰估计。
加拿大西部基金会主席加里·马尔表示，他尚未阅读阿尔伯塔过渡委员会的完整报告。然而，在他看来，在‘离开’和‘留下’双方，都有太多的确定性，每方似乎都完全确定自己的假设。
‘我们已经研究了留下和离开双方的复杂性，并得出了结论，’马尔说。‘我认为威尔逊先生的工作，我不怀疑它是乐观的。但这就是他倡导的。’
托马斯·卢卡苏克，‘永远的加拿大’运动领导人和阿尔伯塔前副省长，称该计划‘荒谬’。
‘他是那种认为可以离婚然后第二天出现说“亲爱的，晚餐吃什么？”的人，’他说。‘嗯，不是这样的。这是离婚。’
威尔逊表示，他的团队的报告是乐观的，‘因为我们假设联邦政府、各省和第一民族将进行真诚的谈判。’‘我们知道联邦政府提供的每项服务和职能。我们可以规划它们的过渡，就像普通企业在收购另一家企业时一样。客户不会受到干扰，’他说。
在接下来的几周里，阿尔伯塔人可以期待更多关于该省未来的数字和预测。
阅读更多关于阿尔伯塔公投的信息，包括卡尔加里大学受省政府委托对阿尔伯塔离开加拿大潜在成本的研究。该报告预计将于本月晚些时候发布。