字号 ·· | 护眼
加拿大广播公司

公共机构——如学校和STM——如何应对魁北克新的世俗主义法律

从大学礼堂到蒙特利尔地铁网络的车库,魁北克各地的公共机构正在悄悄锁上祈祷室并重写员工指南,因为该省扩大的世俗主义法律全面生效。第9号法律显著扩大了第21号法案的适用范围并延长了限制。

2019年通过的宗教符号禁令现在适用于日托工作人员,祈祷空间在大学校园或像蒙特利尔这样的交通机构设施中已被禁止。但随着机构急于遵守这些变化,管理者和法律专家警告说,政府让它们在复杂的法律灰色地带中摸索,几乎没有关于如何实际执行规则的明确指导。第9号法律于9月1日生效。

祈祷室关闭,教堂可以保留——康考迪亚大学——根据穆斯林学生协会的说法,曾有一个大型祈祷室——表示不再有任何专门用于祈祷的场所。麦吉尔大学表示也打算遵守其法律义务。道森学院拒绝置评。

“所有标志都已拆除,”道森学生会负责外部事务的副主席Ezekiel Montoya Desjardins说,他管理那里的祈祷室。

标志和一些家具,如地毯,已被移除,房间现在是空的。Montoya Desjardins说他理解政府的立场,但世俗主义不一定被定义为没有宗教活动。

“我认为这意味着学校对所有宗教保持中立,”他说,并指出祈祷室主要由穆斯林社区使用,但对所有人开放。

至于瓦尼尔学院,学校总干事Benoit Morin表示,自8月初以来,小祈祷室已被锁上。门上的通知说穆斯林学生可以过街去清真寺祈祷。

虽然像这样的祈祷室关闭了,但在拉瓦尔大学、康考迪亚大学、麦吉尔大学和主教大学的教堂等场所的宗教活动是允许的。

瓦尼尔赶上法律——Morin说学校仍在努力落实法律中包含的两个重要步骤。首先是建立一个流程,由管理层请求和决定宗教便利,并启动投诉流程。

以前,学生会向教授请求宗教便利。现在,该请求将提交到Morin的办公室,由他或他委派的人决定。

他说,当涉及到对某人未按多项现有世俗主义法律运作的投诉时,需要有一个新的、单独的、可由部里审计的第9号法律投诉登记册。

他说,学校还为保安人员创建了新的培训,教他们了解第9号法律,并在看到不符合法律的情况时向人们发出警告。

Morin说,新措施正在影响瓦尼尔学院教导学生和平共处重要性的能力。

“确定如何在瓦尼尔围墙内实施这些细则过去和现在都相当复杂,”他说。“我们整个夏天都在努力确保能够合规。”他希望像瓦尼尔这样的学校在未来通过此类法律之前能得到更多咨询,因为“它对多年来建立的社区产生了深远影响,”他说。

日托工会密切关注执行——该法律还禁止补贴日托和私立学校的工人佩戴宗教符号。那些已经在职的人可以豁免。

代表卫生和社会服务工人的联合会发言人正在调查对其400个补贴日托中13,000名日托工人的影响。

在一份声明中,FSSS-CSN的发言人Lucie Longchamp表示,它已要求其成员日托确定第9号法律的影响,联合会“将在未来几周密切关注事态发展。”她说,联合会预计会听到服务中断、离职和招聘困难的消息。届时,联合会将对此事有更多发言。

发言人还表示,FSSS-CSN将继续“倡导一种开放、多元的世俗主义模式,不再进一步危及非营利教育服务的提供。”

STM关闭祈祷空间,调整政策——蒙特利尔公共交通机构告诉员工,他们不能再在工作场所祈祷。

STM表示,它有四个房间供员工进行冥想和瑜伽等安静活动,但不能再用于祈祷。

该机构表示,房间外已张贴标志提醒人们禁令,并说目睹宗教行为的监督员应与员工处理此事。代表维护工人的STM工会拒绝置评。

在交通网络内,音乐家仍然可以唱关于他们信仰的歌曲,穿他们想穿的衣服,但他们不能“表现任何宗教实践”或在地铁里带领音乐崇拜服务。

STM发言人Amélie Régis表示,该机构的特别警员经过新培训,如果任何地铁表演者在祈祷或传福音,他们将进行干预。

像耶和华见证人这样的团体仍将被允许运作,甚至与人们谈论他们的信仰。由于他们不强迫人们接受他们的信仰,而是等待路人参与,STM不会禁止这种做法。“我们的理解是,讨论信仰不是宗教实践,”她说。

Régis说,警员将“优先采用提高认识的方法”进行干预,因此将对不遵守规则的人发出警告。

律师说存在‘灰色地带’——第9号法律规定的处罚是罚款,一般范围在125美元到1,125美元之间。

该法律概述了该省将如何执行法律,检查员可以进入机构、拍照并报告。然而,确保合规的责任仍在雇主身上。

宪法律师Frédéric Bérard表示,第9号法律代表了政府监督范围和执行措施的重大扩展。

“你可以说,它远远超出了第21号法案,”Bérard说。“人们应该问:这背后的目标是什么?”他认为政府不能指出地铁中公共祈祷造成干扰的具体例子,称该立法是政治迎合,而不是对实际需求的回应。

虽然第21号法案针对教师和警察等权威人物以防止国家影响,但Bérard说,将限制扩展到食堂工作人员、清洁工和交通员工揭示了转向完全消除可见宗教存在的转变。

“那么下一步是什么,实际上?”他问。“我们要禁止穆斯林妇女在公共场合、街上戴面纱吗?我们要走那么远吗?”Bérard补充说,公共机构在缺乏明确执行规则或处理不合规员工的情况下,处于法律灰色地带。它没有提供关于员工拒绝遵守时该怎么做的指导。

“我们如何处理那些继续佩戴宗教符号的人?我们解雇他们吗?我们怎么做?”Bérard说。“这些机构不太清楚他们必须做什么来遵守新法案。”CBC新闻联系了负责世俗主义的部长办公室,被告知他们很快就会回应。故事将更新。