47岁的米尔萨尔·阿德尔(Mirsal Adel)从未为给孩子找疫苗发过愁。在他的家乡也门西南部的伊卜市,公立医院和儿科诊所总是免费提供疫苗。
但轮到给他的第五个孩子——一个四个月大的男婴——接种时,打一针远非那么简单。
“我去过医院不止一次,他们告诉我,以前提供疫苗的联合国儿童基金会(UNICEF)已停止供应,而且不知道什么时候能到货。”阿德尔说。
2025年10月,在数十名联合国工作人员(包括联合国儿童基金会工作人员)被拘留、办公场所遭到突袭后,联合国儿童基金会暂停了在胡塞武装控制地区的行动。胡塞武装多年来一直与也门国际承认的政府作战,并时常打压援助部门工作人员。
也门胡塞武装控制的首都萨那的卫生部向半岛电视台证实,他们收到的最后一批疫苗于2025年9月4日运抵。2026年7月下旬,亚丁的政府卫生部警告说,胡塞武装控制地区近500万名儿童已无法获得基本的常规免疫接种。阿德尔的新生儿就是其中之一。
“我们孩子的健康是一条红线,我们必须尽一切努力让他们接种疫苗。”阿德尔说。他上周决定带儿子前往政府控制的塔伊兹市,那里距离伊卜约75公里(47英里),仍然可以接种疫苗。
他说这趟行程花了他大约100美元,对于贫困的也门许多家庭来说,这是一笔难以承受的开支。
“以前接种队会挨家挨户给孩子打疫苗,但今年一切都突然变了,现在打一针可靠的疫苗要花很多钱。”在当地一家公司担任出纳的阿德尔说,“如今,不是每个人都能负担得起带孩子去接种疫苗的路费。”尽管他为孩子接种了前两剂脊髓灰质炎和肺炎球菌疫苗而感到宽慰,但他已经开始为接下来的行程感到焦虑。“我希望下次当地就能有儿童疫苗,这样我就不用再去外地了。”他说。
也门战争于2014年底爆发,当时胡塞武装占领了也门北部和西部大片地区,包括萨那,促使沙特领导的阿拉伯国家联盟于2015年3月进行干预,以支持国际承认的政府。2022年联合国斡旋的停火协议大幅减少了战斗,但自7月以来紧张局势升级,近日战斗愈演愈烈。
今年3月,联合国人道主义事务协调厅表示,也门只有59.3%的医疗设施仍能全面运转,而总体完全疫苗接种覆盖率为63%。
然而,这些数字反映的是7月胡塞武装控制地区疫苗供应完全耗尽之前的情况,这意味着目前全国的覆盖率很可能要糟糕得多。
萨那卫生部发言人阿尼斯·阿斯巴希(Anees al-Asbahi)将疫苗供应崩溃归咎于联合国儿童基金会和全球疫苗免疫联盟(Gavi)。他说,当局很早就已告知这两个机构即将出现的短缺,但在所有九种常规儿童疫苗完全耗尽之前,它们没有采取任何行动。
“儿童疫苗消失的主要原因是人道主义工作被政治化。”他说,他重复了胡塞武装对联合国机构的指控,尤其是在去年决定将其行动迁至亚丁之后。
“由于联合国儿童基金会出于政治原因暂停了在萨那的行动,他们停止向我们供应疫苗。”他补充说,“此外,由于我们生活在沙特的封锁之下,我们无法自行进口。”半岛电视台联系联合国儿童基金会也门办事处时,对方拒绝就这些指控置评,只表示正在尽最大努力帮助每个儿童获得疫苗。半岛电视台也联系了全球疫苗免疫联盟寻求评论,但没有收到回复。
与此同时,联合国继续要求立即释放数十名被胡塞武装拘留的本机构人员以及国际和当地人道主义组织的工作人员。联合国还要求归还突袭其办公室时被扣押的资产,并取消对援助组织及其人员的行动限制。
亚丁卫生部7月下旬表示,它有足够的疫苗供应整个国家,包括胡塞武装控制地区。但它指责胡塞武装设置障碍,阻止这些物资从政府控制地区接收和运输。
“根据经批准的国际供应机制,通过卫生部门合作伙伴,为共和国所有省份(包括胡塞武装控制地区)指定的疫苗均可获得。”它说,“然而,胡塞武装持续施加的限制和障碍——这些障碍妨碍了按照技术标准接收、运输和分发疫苗——使疫苗无法送达目标儿童。”亚丁卫生部副部长阿里·瓦利迪(Ali al-Waleedi)表示,卫生部今年计划开展两轮脊髓灰质炎疫苗接种,但指责胡塞武装不合作。
“胡塞武装拒绝接受指定用于其控制地区的疫苗,并且没有表现出解决危机的意愿。”瓦利迪对半岛电视台说,“他们拒绝了疫苗,尽管已商定将总供应量的65%以上分配给其控制地区。”
针对有关拒绝运送疫苗的指控,阿斯巴希表示,与亚丁卫生部“没有协调”。“我们不能接受通过公路运来的疫苗,因为它们可能变质。联合国儿童基金会和全球疫苗免疫联盟对此负有责任,他们必须履行责任,为我们的孩子提供疫苗。”虽然两个卫生部各执一词,但像穆罕默德·阿卜杜勒瓦赫德(Mohammed Abdulwahed)这样的父母正在等待对立双方达成协议,恢复儿童疫苗的获取。
“今年早些时候疫苗就短缺了,我们过去很难买到,但现在在萨那根本找不到。”阿卜杜勒瓦赫德说,“我知道有些家庭前往政府控制地区,但那要花很多钱,我实在负担不起。”西克拉(Thikra)是一名医护人员,曾参加过挨家挨户的接种队,目前在塔伊兹一家医院的接种诊所工作。她说,每天都有数十名来自胡塞武装控制地区的儿童来到该诊所接种疫苗。
“看到儿童无法获得基本疫苗,而萨那和亚丁的当局却在互相指责,这让我心碎。”她说。
“政治问题应该与儿童健康完全分开,两个卫生部必须找到解决办法,让所有儿童都能获得免费疫苗。”她说,并强调免疫接种是每个儿童的基本权利。
“我敦促国际社会介入,因为如果找不到紧急解决方案来恢复疫苗供应,下一代可能会遭受严重的健康后果。”