韩国公民团体呼吁联合国教科文组织承认战时“慰安妇”遭受的虐待，分析人士称，首尔与东京之间持续的争执可能破坏两国关系近期改善的势头。

他们还指出，在地区和全球安全与经济挑战空前之际，两国若能合作将从中受益，尽管他们承认这可能难以实现。

周日，一个韩国公民团体联盟呼吁联合国教育、科学及文化组织推进将战时慰安妇相关文件列入其“世界记忆”名录。

这一请求是在首尔的一场新闻发布会上提出的，距离八个国家的团体首次要求联合国教科文组织整理并保存受害者证词及其他与日本军队强征亚洲各地妇女实施性奴役有关的文件，已过去十多年。

此前，韩国最高法院于8月12日驳回了日本新日铁公司对下级法院裁决的上诉，该裁决命令该公司向已故的闵文植（Min Moon-sik）的家属支付8000万韩元（约合59528美元），以赔偿其1942年被强迫劳动的经历。

上个月，联合国教科文组织在釜山举行的世界遗产委员会会议上通过一项决议，要求日本呈现其殖民时期在佐渡岛矿山劳动的强迫劳工（包括1500多名韩国人）的“全部历史”。

分析人士指出，二战结束80多年后，两国不太可能在共同历史问题上达成一致，尤其是上世纪最初几十年日本对朝鲜半岛常常是残酷的占领时期。

东京早稻田大学政治学教授重村智光表示：“我认为两国之间不可能建立通常意义上的双边联盟。友谊或许可能，但即使如此也不容易。”

重村智光说，日本在1945年投降后未能立即向新生的韩国道歉，也未能立即为其35年的殖民统治提供赔偿，这是日本的过错。

直到1965年，两国才实现外交关系正常化，东京向首尔支付了3亿美元赔偿。

他说：“日本本应在战后更早、更认真地反思自己的行为，并强调我们采纳了一部致力于和平的宪法。

但另一方面，我认为日本仍有许多人认为自己比韩国人优越，并认为我们实际上帮助了他们的社会现代化。”

同样，重村智光表示，一些韩国人将国家几乎所有问题归咎于日本，至今仍坚持认为东京意图扩充军力，以便再次入侵并重新占领朝鲜半岛。“双方都有过失，因此我对两国关系能否真正牢固并不乐观。”

天普大学东京校区当代亚洲研究所联席主任罗伯特·杜雅里克将两国关系比作英格兰与爱尔兰之间同样棘手的纽带。

两国在北爱尔兰（英国的一部分）过去的宗派暴力问题上存在分歧，而都柏林呼吁举行投票，允许北爱尔兰人决定是否重新统一。他说：“我认为日本和韩国永远无法建立我所说的‘正常’关系。

总会存在摩擦，所以问题是两国政府如何控制这些局面，确保它们不会恶化。”

杜雅里克表示，他希望日本政府不会对联合国教科文组织的文件申请发表评论，尽管他担心日本保守团体不会放弃批评邻国的机会。

批评这一申请并卷入其他历史问题的争论，只会加剧对抗，并可能使两国关系回到2018年和2019年的低谷，当时围绕韩国控制的独岛主权争端浮出水面，一艘韩国军舰将雷达锁定在日本海上巡逻机上。

在贸易方面，日本于2019年对韩国半导体产业至关重要的关键材料出口实施了新的限制，同年年底前引发韩国消费者迅速抵制日本商品。

此后几年，两国首都的政治领导人努力缓和紧张关系，而朝鲜安全局势恶化以及两国各自与美国日益加深的贸易争端，可能使这一任务变得更容易。

2019年，时任总统文在寅推翻了2015年12月达成的“最终且不可逆”的解决慰安妇争端的协议，该协议中日本正式道歉并承认了这些女性的苦难。

东京还支付了10亿日元（约合830万美元），原计划通过一个基金会发放给前慰安妇。

杜雅里克说：“中国和朝鲜是日本和韩国都必须面对的安全问题，但与美国政府的关系问题以及华盛顿对其两个最重要亚洲盟友征收的贸易关税，使这一局面更加恶化。”

他说：“首尔和东京并不缺少挑战和敌人，因此合作显然符合他们的最大利益。

目前关系尚可，但总有可能发生一些事情破坏这种局面——比如日本政客参拜靖国神社。”

靖国神社是日本近250万战争死难者的安息之地，同时也因供奉14名甲级战犯而备受争议。

日本防卫大臣小野寺五典最近一次参拜是在8月12日，即东京在战争结束时投降的周年纪念日。杜雅里克说：“我希望他们能继续勉强维持下去。”

韩国世宗市高丽大学政治学教授、韩国政府日本关系顾问保坂祐二也对两国关系感到悲观，并担心如果东京抱有希望，认为慰安妇问题会在最后一位幸存受害者去世后自然终结，那么东京将会失望。

保坂说：“韩国有很多团体对2015年的慰安妇协议不满意，其中一位幸存者李容洙至今仍非常积极地推动他们的运动。”

他说：“我最近见过她，很明显她有巨大的力量推动公民运动向前发展。”他指出，目前只有五位前慰安妇在世。

他说：“我最近遇到另一位女性，她告诉我她的母亲也是受害者，她说即使在最后一位受害者去世后，她也会致力于继续这项运动。”

保坂表示，总统李在明领导的韩国政府目前在历史问题上对日本“保持沉默”，但在幕后，他们正在“非常帮助”东京殖民统治的受害者。