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商业内幕

波兰的“美国版SAFE”。数十亿美元用于购买美国武器。

波兰和美国可能将在本周签署一项协议,为华沙获得额外数十亿美元优惠融资以购买美国武器打开通道——据Business Insider Polska的消息。

这将是外国军事融资(FMF)计划下的又一项协议。美国向波兰提供的军事融资总额将因此接近200亿美元。

据Business Insider Polska的消息,关于美国FMF计划下另一项融资协议的工作实际上已经完成。其价值可能达到40亿美元,按当前汇率计算超过140亿兹罗提。文件签署计划仍在本周进行。

FMF是美国政府用来支持盟友购买武器的主要工具之一。然而,就波兰而言,这并不是提供40亿美元的不可撤销援助。该机制允许获得由美国政府担保的优惠融资,然后可用于购买美国军事装备。

因此,波兰可以资助昂贵的军队现代化计划,而无需在合同执行时支付全部合同价值。这在国防部(MON)下达的前所未有的订单规模以及武装力量支持基金(FWSZ)相关的贷款需求方面具有重要意义。

阅读:曾是乌克兰俄军的噩梦。国防部订购数千件。几天前,BGK副行长在接受Business Insider Polska采访时表示,谈判已进入最后阶段。该银行管理武装力量支持基金,并负责为其实施的支出筹集资金。

“我还可以说,关于美国FMF计划下一批资金的谈判正在进行中。我们预计未来几周内会有结果。获得这笔融资也可能降低FWSZ的运营成本,”BGK第一副总裁Marta Postuła对P Biznes表示。

新协议并不令人意外。美国负责军控和国际安全的副国务卿托马斯·迪南诺(Thomas DiNanno)今年6月曾提到过这一点,当时他宣布波兰将有机会在FMF框架下再使用40亿美元。

托马斯·迪南诺在接受P采访时证实,这是一笔新的资金,将使波兰可获得的融资总额增加到近200亿美元。他还指出,这些资金可用于购买所需的美国装备,包括更多F-35战斗机。

当时,副总理兼国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什(Władysław Kosiniak-Kamysz)也对此事发表了评论,他确认我们将再次有机会利用FMF框架内的融资。他将该计划称为“美国版SAFE”。正如欧盟的SAFE计划覆盖在欧洲军工企业的采购一样,美国政府也通过FMF等方式在财政上支持从美国公司获取武器。

俄罗斯入侵乌克兰后,波兰对该计划的使用规模急剧增加。华沙和华盛顿于2025年7月25日签署了上一份价值40亿美元的协议。这已经是第五份此类协议,也是第一份与唐纳德·特朗普总统政府共同准备的协议。

签署后,两年内美国向波兰提供的融资总额达到150亿美元。当时国防部表示,波兰是该计划的最大受益者。

财务条件也很重要。BGK在上一份协议中表示,FMF贷款的成本低于当时国库自行在市场上借入美元的成本。这是该机制对武装力量支持基金具有吸引力的原因之一。

新协议将使波兰的FMF总资金池增加到约190亿美元,按当前汇率计算接近700亿兹罗提。

FMF的资金与美国武器采购密切相关。近年来,波兰在美国签订了包括F-35战斗机、AH-64E阿帕奇直升机、爱国者系统、HIMARS发射器和IBCS指挥系统在内的合同。

在签署上一份协议时,国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什指出,阿帕奇、F-35、爱国者和IBCS是与美国密切军事合作所获得装备的例子。

新的40亿美元出现之际,国防部正在准备下一批大规模采购。6月,瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什谈到了再采购两个第五代战斗机中队的计划。当被问及资金来源时,他指出了利用下一批FMF资金的可能性。

然而,这并不意味着全部40亿美元将用于一份具体合同。该计划使波兰能够根据谈判达成的规则为购买美国装备提供资金,最终资金使用取决于我们订购什么。

下一份协议对波兰创纪录的国防开支融资方式也很重要。大部分武器采购不是直接由国家预算资助,而是通过BGK管理的武装力量支持基金资助。

该基金从各种来源筹集资金——从预算拨款、债券发行到外国贷款以及FMF融资。该银行同时正在增加融资来源的多元化。今年,BGK为FWSZ发行了价值10亿兹罗提的债券。银行副总裁Marta Postuła在接受我们采访时表示,2027年可能再次发行价值20亿兹罗提的债券。

欧盟SAFE计划的出现明显减少了与购买武器和军队现代化相关的贷款需求规模,以及安全相关支出的融资成本。

对于紧张的预算来说,FMF有很大优势。它可以在不一次性将合同全额计入预算的情况下加快武器采购,同时提供融资渠道,其条件在上一份协议中被BGK评估为优于波兰在美元市场上自行借贷。

写信给 bartlomiej.goduslawski@bi.pl