【财新网】“东盟正致力于释放区内数字经济的潜力。在DEFA带动下，中小微企业和普通消费者的广泛参与将成为重要增长引擎，有望使东盟数字经济商品交易总额于2030年达到2万亿美元。”东盟秘书长高金洪（Kao Kim Hourn）9月7日接受财新专访时称。

DEFA，全称为《东盟数字经济框架协定》（ASEAN Digital Economy Framework Agreement）。东盟各国已完成该协定的谈判，各成员国正推进国内相关程序，协定即在2026年11月举行的第49届东盟峰会上正式签署。

高金洪9月7日出席在香港举办的“2026年东盟数字经济框架协定（DEFA）前瞻与战略合作论坛”（下称“论坛”）时指出，2025年东盟数字经济GMV达到3050亿美元，这一增长主要受电子商务、外卖服务和数字广告的强劲普及所推动；预计到2030年，这一数字将达到1万亿美元；而一个具有前瞻性的DEFA有望将其推高至2万亿美元。

数字贸易、跨境电子商务、数字支付、数字身份、网络安全、跨境数据流动、竞争政策、新兴议题合作，以及人才流动与合作。高金洪对财新强调，DEFA并非一个简短的文书，而是一个框架，包含大量规则，是东盟在既有合作基础上的"升级"；签署之后，它将进入实施阶段。

“对我们来说，DEFA将协助区内所有利益相关方参与进来，尤其是微型、小型和中型企业（MSME），他们占东盟企业总数的97%，他们才是将开展这项工作的人。”高金洪称。

“数字经济涵盖的领域非常广，线上营销、网上购物、直播、电影，全球都在向着这个方向发展，数字经济成为新的商业运作方式。对亚洲而言，我们也确实必须把握这一趋势，并在我们自己的地区加以界定和利用，在不牺牲我们的数据、隐私和安全的情况下，应对随之而来的一些挑战。”他称。

高金洪在论坛演讲中进一步指出，衡量DEFA成功的真正标准，并不仅仅在于数字交易的价值，而在于当数以百万计的企业得以触达整个区域的消费者，交易成本降低，人员和货物在东盟各国边境之间的流动更加顺畅。

东盟各国在数字经济发展节奏上并不一致，有可能造成摩擦和争议。高金洪对财新明确，东盟的传统偏好是协商，但DEFA当具备有实际约束力的争端解决机制，必要时可以诉诸。他补充说，这一安排并非DEFA独有，东盟现有自贸协定中也设有类似的争端解决机制。

在DEFA的顶层框架之下，这论坛提出“东盟黄金走廊”的构想，将搭建名为“ Astar”（星途）的跨境数字黄金交易系统。此举旨在通过智能订单机制与黄金代币化技术，打造东盟跨境黄金交易流动性基础设施，畅通产金企业、商业银行与全球投资者的对接通道，打造一体化的区域黄金流动性网络。

“关键在于要在区域层面、而不是各成员国分散地建设黄金走廊。”

他提到，黄金在亚洲民间持有量巨大，但大量以首饰等形式沉淀，这些黄金不进入流通，对经济帮助不大。在DEFA框架之下，应数字经济之势，他认为可通过代币化（tokenization）等方式让黄金资产进入流通，并接入区域银行与金融体系。"可以想象，如果这些黄金全部进入流通，将为区域经济带来多大帮助？它们将成为我们经济的实力所在。" 他还指出，近年来黄金作为关键抵押资产的地位不断强化，越来越多亚洲银行在增持黄金，以对冲汇率波动。

香港正在打造国际黄金交易中心。高金洪认可香港在黄金领域的角色，“香港是全球黄金交易中心之一，这正是我们应该加强合作的方向。"

高金洪继续指出，香港去年是东盟第四大外商直接投资（FDI）来源地。"我们之间已有大量贸易与投资往来，关键是让一切更加规范化、正式化。" 从香港的角度，2025年香港对东盟的直接投资总额达到165亿美元，较5年前增长近1.4倍，占东盟整体FDI近7%。过去5年，东盟、中东及中亚市场在香港整体贸易中占比已上升至约17%，平均每年增长接近10%，东盟自2010年起，已稳居香港第二大贸易伙伴。

若“黄金走廊”模式跑通，下一步是什么？高金洪称，贵金属在后续的考虑范围内，例如白银，以及其他大宗商品，尤其是关键矿产。“交易者和投资者热衷于将资金配置到这些商品上。我相信会远远超出黄金的范围。”