尼加拉瓜已授予一家中资企业在面积达262平方公里(约101平方英里)的热带雨林中勘探和开采黄金的权利,该面积约为香港的四分之一。该公司与华盛顿制裁的一家企业有关联。
这份为期25年的“玉石”区块特许权授予了琳泽卓越矿业公司(Linze Excelente Mineria),该公司去年才刚在尼加拉瓜矿业登记处注册。该区块位于该国于1880年首次发现黄金的角落。
企业备案文件显示,董利军(Lijun Dong)既是琳泽卓越的法定代表人,也是尼加拉瓜鑫欣琳泽矿业集团的法定代表人——后者于4月份被美国列入黑名单。签署“玉石”区块所有权的杨士良(Shiliang Yang)也曾作为受制裁公司的律师出现。
美国财政部于4月对鑫欣琳泽实施了制裁,称其从尼加拉瓜政府获得了数万英亩土地,并在2025年上半年向美国运送了价值超过2500万美元的黄金。
黄金是丹尼尔·奥尔特加所剩不多的硬通货来源之一。奥尔特加在过去四十年中大部分时间统治尼加拉瓜,目前与其妻子罗萨里奥·穆里略一同执政。
自2018年残酷镇压导致数百名抗议者丧生以来,华盛顿一直对该家族及其商业网络实施制裁。作为回应,马那瓜转向北京,于2021年与台湾断交,并在2024年实施了一项自由贸易协定。
美国买家购买了大部分金属,这也是为什么美国财政部选择针对采矿公司而不是贸易本身。
由于琳泽卓越自身未被列入制裁名单,美国银行仍可为其处理付款,精炼厂仍可购买其金属。
华盛顿官员还声称,自2020年以来,采矿业已被重组为一个由空壳公司组成的网络,旨在赚取硬通货并洗白已受制裁的资产,马那瓜某出口商的收益很可能被用于资助亲政府的准军事组织。
琳泽卓越正是通过这条途径组建的,并于2025年7月从其受制裁的关联公司获得了10,592公顷的土地,这是本周之前其仅有的资产。
中国驻马那瓜大使馆和尼加拉瓜总检察长办公室均未回应置评请求。
琳泽卓越于6月26日申请了该区块,并在三天后获得了所有权,于7月13日接受了相关条款。
这笔交易一直未予公布,直到周一出现在官方公报上,几家新闻机构本周报道称特许权已于当天授予。文件显示,这一决定是在6月下旬做出的,即其关联公司被列入黑名单10周后。
特许权移交了勘探和开采矿产的独家权利,持有人经部委批准后可以出售、分割或租赁这些矿产。
已经通过淘金盘手工淘金的村民保留了这一权利,但未经矿务局书面批准,该公司不得在房屋、水井或教堂100米(328英尺)以内进行挖掘。
环保组织“里奥基金会”(Fundacion del Rio)7月发布的一份地图集显示,中国企业目前在尼加拉瓜拥有的特许权占地128万公顷,接近该国土地的十分之一。
该组织主席阿马鲁·鲁伊斯(Amaru Ruiz)已被剥夺公民身份并流亡海外。他计算得出,自2021年以来,已有22家中国企业获得84个区块,其中62个与土著和非洲后裔领土重叠。调查发现,这些区块还蕴藏着铜、钴、镍和铀。
分析人士称,在此期间,黄金支付了一切费用,去年为尼加拉瓜赚取了19.7亿美元,占所有出口收入的22.7%,尽管面临美国和其他西方国家的严厉制裁。
琳泽卓越在“玉石”区块的第一年将向尼加拉瓜政府支付每公顷0.25美元的费用。这相当于在一块比大屿山还要大的土地上支付约6,550美元,甚至不及50克黄金的价格。