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微软全国广播公司

他按时去参加例行绿卡面谈,随后却被美国移民及海关执法局(ICE)扣留。

道格拉斯·苏拉·克鲁兹(Douglas Sura Cruz)自萨尔瓦多来到伊利诺伊州已有11年之久。他爱上了一位美国人并结为夫妻,两人育有两个同样是美国公民的幼子。他的妻子向美国公民及移民服务局(USCIS)为克鲁兹申请合法永久居留权。

2025年12月,克鲁兹前往移民福利办公室参加该申请的面谈,希望能推进合法移民进程。一切看起来都井然有序。但在面谈结束后,USCIS并未对他的申请做出裁决,移民及海关执法局(ICE)的特工却接近并逮捕了他。道格拉斯没有任何犯罪记录,然而ICE仍然扣留了他。

克鲁兹是特朗普政府实施的一项可怕且日益普遍的新做法的受害者:在美国公民的配偶、父母和其他家庭成员经历标准绿卡流程时将他们逮捕。自去年以来,USCIS与ICE的合作日益紧密,不仅举报有过去移民违规记录的申请人,甚至在他们可能符合合法身份资格的情况下也是如此。

克鲁兹被带到了臭名昭著的布罗德维尤(Broadview)ICE设施。在他被送到那里几个月前,美国公民自由联盟(ACLU)曾因该设施“过度拥挤、卫生条件恶劣、缺乏医疗护理以及剥夺充足食物”而对其提起诉讼。诉讼详情指出,在过度拥挤的牢房里,关押人员共用一个浴室,“卫生状况极差,厕所堵塞,水槽和地板上有人体排泄物、体液和昆虫”。尽管地方法院最终下令改善部分条件,但ACLU指责政府隐瞒了证明其是否遵守命令的证据。

在拘留所高墙之外,克鲁兹的妻子和孩子们面临着经济赤贫,失去了主要的经济支柱。通常情况下,在任何其他政府(包括特朗普的第一任期)执政期间,只要ICE和边境巡逻队的被扣留人员不具有危险性、与社区有足够的联系且不被认为有潜逃风险,他们就可以申请保释。但克鲁兹遭遇了上一届政府第二项毁灭性的且史无前例的政策转变:拒绝向非法入境者举行保释听证会。

即使是严重的刑事嫌疑人在审判前也能获得保释听证会。这项政策意味着,在案件结果出来之前,克鲁兹可能会在铁窗后度过几个月。他向地方法院提交了一份人身保护令申请,以迫使政府为他举行保释听证会。他的律师写道,他的拘留造成了“实质性的剥夺和负担,使[他]和他的家庭在没有他支持的情况下陷入危险”。由于这项反保释政策,每月有近1万人像道格拉斯·克鲁兹一样提交人身保护令申请,试图让自己脱离ICE拘留所的悲惨境地。幸运的是,克鲁兹的律师成功说服法官,认定不准保释政策是非法的、违宪的,法官下令ICE准许他举行保释听证会。经过近两周的拘留,ICE终于妥协并为他举行了保释听证会。根据对每个被扣留人员的典型花费计算,他在拘留所不到两周的滞留可能给政府造成了超过2500美元的开支。

克鲁兹很幸运,能够获得某种形式的法律正义。但他只是幸运儿之一。随着USCIS将合法移民的申请搁置一旁,不予处理,而是等待机会逮捕他们,这种情况正变得越来越普遍。在漫长的等待中,许多移民实际上正在失去他们的合法身份,因为他们的临时身份过期却无法续签。截至2026年7月,有近160万份待处理的绿卡申请,某些类别的等待时间已经长达数年。

USCIS局长约瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)曾强调该机构与ICE“关系极好”。因此,USCIS与ICE合作,逮捕了美军官兵的配偶、由美国政府重新安置的难民,以及申请签证以协助执法调查的犯罪受害者。国会创立U签证的目的,是为了让部分拥有临时身份或没有身份的移民通过与警方合作来换取身份,但ICE往往在USCIS审查他们的申请之前就将他们逮捕。

这种毫无根据的逮捕和拘留策略正在奏效。移民们正越来越多地选择放弃。据报道,出于对被拘留的恐惧,越来越多的申请人没有出席例行的移民听证会和预约。2026年8月,只有不到60%的ICE驱逐行动拥有最终驱逐令——低于2025财年开始时的85%。其余的都是放弃在移民法庭上陈述自己案件权利的人。有了这种“成功”,你可以确信,ICE将会寻找更多像克鲁兹这样的人——无论他们的移民申请状态如何、有没有犯罪记录,或者与美国社区是否有经证实的联系。