巴西利亚终于迎来了降雨,结束了一个严酷的旱季。然而,在该国标志性的现代主义建筑群内部,政治气温却在不断上升。
巴西最高法院内部的一场激烈内战再次震惊了全国,在全国大选前夕,点燃了一场新的政治风暴,吞噬着这个拉美最大民主国家的体制公信力。
企业化运作和政治交易已无容身之地。最高法院需要对其不断膨胀的权力施加深刻且更清晰的限制、更严格的透明度规则、重塑机构礼仪、控制其庞大的预算,并最终让那些受利益妥协最深的大法官离任。表面化的改革无法恢复公众对被称为STF的审判庭所挥霍的信任。就目前而言,巴西最高法院已经背叛了其作为巴西民主守护者的最根本角色。
“Master银行”丑闻(一项正在接受刑事调查的价值100亿美元的疑似银行欺诈案)的最新篇章,彻底暴露了大法官亚历山大·德·莫赖斯与自3月以来一直被关押的失势银行家丹尼尔·沃尔卡罗之间不正当的关系。无论人们如何看待莫赖斯对巴西体制的巨大影响力,或者如何看待他的同僚大法官安德烈·门多萨揭露这些信息的原因,这些爆料都是毁灭性的。据报道,莫赖斯曾与沃尔卡罗至少进行过六次私下会面,并与其保持信息交流直到其被捕前几个小时。他的妻子和孩子也据称从这种关系中获得了经济利益。
同样的信任危机也笼罩着大法官迪亚斯·托夫利,他在该案最初由其监督期间,就有报道称他曾将部分拥有的酒店度假村出售给与Master有关联的投资基金。对STF而言,损失最小的结果是这两位大法官辞职,并作为平民面对这些指控。然而,这似乎是最不可能发生的情况。相反,大法官们似乎更关心的不是做道德上正确的事,而是维护他们非凡的特权。
危机根源正在于此。尽管该法院有着公开的言论,但它的行为越来越像一个凌驾于法律之上的精英阶层,以及争夺政治权力的全方位斗争中的参与者。近年来,它的权力不断延伸,甚至到了限制国会和总统府的地步。大法官们一再涉足政治竞技场,出于可疑的动机追逐备受瞩目的案件,并试图塑造国家的选举格局。类似于个人宿怨的独断裁决,以及向巴西媒体的战略性泄密,已经变得令人不安地常规化。
这些弊端已经蔓延到最高法院之外。巴西总检察长因被指控出现在沃尔卡罗的强大权力网络中而正接受调查。周二,门多萨做出了一个备受争议的决定,暂停了联邦警察局长及该部队情报处负责人的职务,理由是他们参与了旨在抹黑他的报告。
其结果是一个在普通巴西人眼中已经失去大部分合法性的司法机构,它本身已经成了问题的一部分。它不再是伸张正义,而是越来越沉迷于在政治博弈中保持自己的地位。正如《圣保罗州报》上周所言,莫赖斯及其在法院的盟友已经成为“这个国家民主不稳定最大的源头”。尽管STF主席埃德森·法钦承诺对这场危机做出“坚定、相称和严厉”的反应,但忙于内部地盘之争的最高法院不太可能自己清理门户。更糟糕的是,正如巴西人所说,当一场轰动的丑闻最终没有产生实质性改变而大家不了了之的时候,Master案很可能会以“披萨”(不了了之)告终。那只会加深近年来助长巴西政治的幻灭感和反体制情绪。洗车行动丑闻,这个本世纪震撼巴西的另一个决定性腐败传奇,已经让司法系统对民众负有巨额债务。
因此,寻找方法将法院这个“精灵”重新关回瓶子里,将落到国会头上。将这一任务托付给算不上道德正直模范的巴西政治阶层,本身就存在引发爆发性体制危机的风险。如果由弗拉维奥·博尔索纳罗领导的右翼反对派在上个月的总统大选中击败现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦,这种危险将会更大。博尔索纳罗在竞选期间一直呼吁弹劾莫赖斯,同时又在回避关于他自己与沃尔卡罗进行黑幕交易的质问。下一任总统在其四年任期内最多可以提名四位最高法院大法官,这赋予了选举胜利者在未来几年广泛重塑STF的权威。
但巴西已经没有时间了。如果法院无法遏制其自身的怪异行径和滥用权力,政治家们就会代劳。STF不仅没有成为大选最后公正的裁判,现在反而成了竞选菜单上的菜肴。莫赖斯及其同僚不会出现在10月4日的选票上,但这几乎不是重点。当巴西人选择他们的下一任领导人时,这些人将隐现在选民的心头。