美国前财政部长、前联储局主席耶伦(Janet Yellen)与近50名经济学家，共同向上诉法院表示，总统特朗普不当利用「国际收支」(balance-of-payments)条款，来为今年较早时实施的一轮全球关税辩护。经济学家指出，若接受政府的这套说辞，将赋予总统过大的权力。

在最高法院于今年2月，否决特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IE)征收的关税后，特朗普迅速依据《1974年贸易法》(Trade Act of 1974)第122条，实施了10%的全球关税。这个条款授权总统在包括「应对美国大规模且严重的国际收支赤字」在内的情况下征收关税，但税率上限为15%，期限最长150天。

经济学家称，在现代浮动汇率体系下，这类赤字根本不可能存在，并质疑政府对「国际收支赤字」的定义方式。

美国国际贸易法院5月裁定第122条关税措施不合法。政府已向联邦巡回上诉法院提起上诉，目前正在审理中。