【财新网】在国务院新闻办公室于9月10日召开的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,中国证监会副主席李超表示,监管将优化发行上市制度,支持新兴产业、未来产业、传统产业转型升级和现代服务业、新型消费等不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大。下一步证监会将实施更具包容性的发行、上市、并购重组等制度。努力将A股市场打造为境内优质企业上市的首选地。
李超表示,沪深两市IPO的平均审核周期已经缩短至6个月左右,一些优质公司融资审核不到1个月。
对于接下来监管将如何持续提高上市公司的质量与投资价值。李超从四个方面划定监管方向。
一是把握好包容性与严监管的关系,持续提升A股市场对优质公司的吸引力。并继续加大退市的监管力度,发挥好强制退市的震慑效应,加强退市后监管和退市过程中的投资保护,防止一退了之。
二是更加突出防造假。将继续坚持惩防治并举。民行协同,进一步织密财务造假预防、发现和惩处的网络,推动重大案件严查快办。
三是更加突出促治理,下一步,证监会将深入实施新一轮上市公司治理专项行动,进一步严格规范控股股东、实控人的减持等行为,加强董事、高管任职、履职、离职全流程监管,引导更多上市公司加快健全中国特色现代企业制度。
四是更加突出增回报。监管将持续发挥资本并购重组主渠道作用,着力构建活而有序的并购市场生态,大力督促、引导上市公司强化投资者回报意识,增强投资者回报的持续性、及时性和可预期性。
一是进一步提高资本市场制度包容性、适应性;二是进一步增强资本市场内在稳定性;三是进一步加强监管和投资者保护;四是进一步健全多层次资本市场体系;五是进一步提高上市公司质量和投资价值;六是进一步加快建设一流投资银行和投资机构;七是进一步建设安全高效的金融基础设施;八是进一步扩大高水平对外开放。
2026年前8个月,证监会查办证券期货违法案件644件、罚没98.4亿元,通过各类方式为投资者挽回损失51.5亿元;投资端改革也实现突破,今年以来社保、年金、保险等中长期资金合计净买入A股超过6000亿元,持有A股流通市值较2025年底增长12.5%,上半年公募基金行业为投资者创造盈利1.74万亿元。
发布会上,修订后的《证券公司监管条例》有望近期出台;证监会将抓紧推动《证券投资基金法》《上市公司监管条例》等法律法规的制定修改;同时进一步完善符合我国国情市情的投资者保护体系。