纽约市正在考虑为开发商铁狮门(Tishman Speyer)在哈德逊广场提议建设的新摩天大楼减免1亿美元的房产税,这将是Zohran Mamdani市长上任以来规模最大的经济补贴。
市经济发展局的一个分支机构计划于9月15日对该措施进行投票。该措施将支持在该社区建造一座48层的办公楼。曼哈顿远西侧的这个片区按几乎任何经济指标衡量都处于繁荣发展之中。
根据铁狮门向市工业开发局提交的财政援助申请,这个耗资27亿美元、被称为“哈德逊大道99号”的项目预计将于1月开工建设。有关该申请的公开听证会于周四举行。
如果获得批准,这项补贴可能会让Mamdani与他的进步派支持者产生分歧,后者认为税收减免是以牺牲基本服务和住房为代价来让富人受益。
政府监督机构“重塑奥尔尼”执行董事约翰·凯恩尼(John Kaehny)表示:“哈德逊广场做得非常、非常好。一个好的经济发展项目或补贴项目是会逐步退出的,因为如果它成功了,你就不再需要它了。哈德逊广场基本上已经成功了,根本没有理由提供这种优惠。”Mamdani的发言人未对置评请求作出回应。这位市长此前曾表示,作为一项常规做法,竞争商业并不需要补贴。
工业开发局的税收豁免政策规定,该机构有权决定是否提供援助。工作人员和董事会可以考虑预期就业创造、公众支持或如果没有补贴项目是否能够完成等因素。
根据工业开发局的分析,哈德逊大道99号的税收优惠将花费市里9220万美元,同时将产生近8.6亿美元的直接和间接税收收入。
铁狮门于2016年收购了位于第11大道沿线、雅各布·K·贾维茨会议中心对面的哈德逊大道99号地块。这座规划中的130万平方英尺(12.1万平方米)大楼将成为该开发商在哈德逊广场的第二座摩天大楼。
该公司还开发了拥有60个户外露台的66层办公楼“螺旋”(The Spiral)。它是辉瑞公司总部的所在地,汇丰控股、联博资产管理以及对冲基金马歇尔·瓦斯也在此租用办公空间。
铁狮门发言人在一份声明中表示,哈德逊大道99号预计于2030年开放,“将把一个长期闲置的地块转变为世界级的办公空间,同时创造就业机会、税收收入并显著改善公共空间”。
将国有铁路场以及一片仓库和停车场改造成一个新的商业和住宅区是前市长迈克尔的主要优先事项之一。他认为,开发商需要政府减免税收,才能使该地区的商业项目具有可行性。是LP(新闻公司的母公司)的创始人兼多数股权所有者。
根据机构文件,在和白思豪执政期间,工业开发局向 Related Cos.、Brookfield Properties 和铁狮门等开发商提供了约10亿美元的税收减免。
白思豪还利用该机构来推动生命科学产业,而他的继任者埃里克·亚当斯则优先投资于皇后区的影视工作室以及清洁能源,包括一个将南布鲁克林海运码头重新开发为海上风电装配和港口设施的项目。
但Mamdani的经济议程侧重于负担能力。他最受瞩目的举措是建立市属杂货店,为农产品、肉类、面包和牛奶提供30%的折扣。该市将花费7000万美元来建造这些商店,并投入更多资金来补贴其运营。
哈德逊广场起步缓慢。该地区于2005年重新区划,2006年12月,一个城市机构开始通过出售债务来资助7号地铁线的延伸工程——从时代广场向南和向西延伸至34街和第11大道——这是该项目的关键。
随后大衰退来临,在开发商以代缴房产税来支付利息的20亿美元市政债券中,市政府被迫介入并承担了3.6亿美元的利息支付。
但据房地产服务公司Avison Young称,在过去的十年里,开发商建造了一个拥有纽约市最高办公租金的大型综合体。贝莱德、富国银行、KKR集团以及一大批蓝筹公司已经搬到了这个占地26英亩的地块。
同时,根据StreetEasy的数据,Related旗下的One Hudson Yards的一居室公寓月租金在5700至7900美元之间。哈德逊广场基本上已经向纽约市纳税人还清了账目。
新学院研究人员2018年的一份报告将纳税人对哈德逊广场的成本定为22亿美元,其中包括开发商减税带来的收入损失、基础设施成本超支和城市债务支持。
根据其财务报告,在过去的十年里,由市政府为 Redevelopment 发行债券而创建的哈德逊广场基础设施公司在支付了债务服务后,已将从开发商那里收取的约20亿美元的剩余收入转移给了市政府。
商业倡导组织纽约市伙伴关系总裁史蒂芬·富洛普(Steven Fulop)表示,批准铁狮门的税收减免对于纽约市的竞争力至关重要。
富洛普在声明中说:“大型办公楼建设能够释放大量私人投资,创造数千个就业岗位,产生税收收入,并将闲置地块变成城市经济的生产引擎。在纽约需要持续经济发展的时期,城市应该尽一切努力推动此类雄心勃勃的项目向前发展。”