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独家|国内动力电池、储能电池新建项目“踩刹车” 有待年底考核

【财新网】随着锂电池行业向“反内卷”纵深推进,国内动力电池、储能电池新建项目暂时被叫停,等待年底考核结果,再决定下一步政策尺度。

据财新了解,有关部门于2025年底启动国内动力电池、储能电池产能和利用率摸底排查,2026年5月中旬起暂缓国内新建动力电池、储能电池项目建设;5月前已获项目建设所需环评、能评等系列手续的锂电池项目不受影响。

2026年底,根据考核结果,产能利用率较高的企业将获批下一阶段的电池项目建设资格。

今年6月16日,四川省德阳市中江县政府官网发布的一篇名为“中江高新区投资促进部组织学工信部将牵头开展全国锂电池产能全面调查并建立预警机制,目前具体调查方式及时间安排尚未明确,但在机制正式建立前,各地需暂停办理动力和储能锂电池项目相关手续,消费电池及锂电材料类项目不受此次管控影响。

上述文章还提到,工信部已明确由宁德时代、比亚迪、国轩高科、中创新航、亿纬锂能、欣旺达6家骨干企业总部,牵头制定未来三年集约高效发展整体方案,方案需经总部所在地发改、经信部门审核同意后转报国家批准实施。

这是国内持续推进锂电行业“反内卷”的举措之一。2025年以来,国家部委已三次召开针对动力和储能电池行业开展“反内卷”座谈会。最新一次会议是在2026年4月,工信部、国家发改委、市场监管总局、国家能源局相关司局联合召开动力及储能电池行业企业座谈会,会议强调坚决抵制不合理、不正当的“内卷式”竞争,维护健康有序市场环境。(详见财新网《四部委召开锂电池行业“反内卷”座谈会 锂电股普涨》)此次会议提及,将持续深入推进产能预警调控、规范价格竞争、压缩供应商账期、加强产品质量监管、打击知识产权侵权、治理“内卷外化”等工作,并对地方招商引资行为予以规范引导,统筹推动产业高质量发展。

一名业内人士告诉财新,目前锂电池行业存在结构性供应过剩,一方面,市场上存在低水平重复建设的问题;另一方面,随着电池技术的发展和产品迭代,新电池产品存在产能紧张的情况。

2025年,中国锂电池的产量约1755.6吉瓦时;而据CESA储能应用分会产业数据库不完全统计,2026年1-7月,国内锂电池签约扩产项目共计100个,披露总投资金额4469.4亿元,设计的年产能合计约2608.52吉瓦时(GWh)——今年新增规划产能已是去年全年产量的约1.5倍。

从产能结构看,在建产能1217吉瓦时,规划产能1229.82吉瓦时,二者合计占总产能的93.8%,表明当前行业仍处于大规模扩产建设期,大部分产能尚未真正释放。

此轮扩产的核心驱动力是储能电池,扩产主体大多是头部电池企业,国内前10大企业占据近七成产能规划,宁德时代以550GWh的扩产规模位居第一。

储能需求在超预期增长。2026年初,国内储能电池进入新一轮产能扩张周期,宁德时代、亿纬锂能、欣旺达、中创新航等均规划了100吉瓦时以上的新电池项目。

上述业内人士认为,全面摸底产能利用率并暂缓新规划项目的建设,有利于行业低端产能出清、提高行业整体竞争力,但对于有新产品推出、产能急需爬坡以满足供应的企业而言,或有一定程度的影响。

随着技术发展和市场需求变化,2026年多家电池企业推出了新产品。例如,今年3月,比亚迪发布第二代刀片电池。该公司于9月表示,进入下半年,第二代刀片电池月产能将逐步爬坡,以满足终端需求。此外,宁德时代计划今年9月开始交付首批钠电解决方案,目标是2026年底实现1吉瓦时的出货量。【专题】“反内卷”进行时