欧洲议会负责碳排放交易体系改革的德国籍欧洲议员彼得·利泽希望为能源密集型行业保留免费配额。然而,将附带一个条件——企业不得出售所获得的配额并将利润投资于中国。
这位来自欧洲人民党的欧洲议员正在起草一份关于修改ETS指令的文件。他的报告将成为议会下一步审议该项目的基础。
利泽认为,欧盟委员会7月份提出的项目是平衡的,但“需要进行一些修改”。欧盟执行机构建议成员国将拍卖配额所得收入的至少一半用于脱碳。自2005年该系统启动以来,260亿欧元中仅有5%用于能源转型。
这位德国政治家建议将这一比例提高到75%。他认为,实现气候目标需要欧盟和各成员国加大投资力度。
“我们还将为面临碳泄漏风险的行业设立子配额,因为在钢铁、水泥和化工行业,脱碳尤为重要,目前成本也变得很高,因此他们应该获得更多资金,”利泽强调说。
欧洲议员还打算修改负责从市场上注销配额的指标。ETS系统设想系统性地减少配额数量,以迫使排放者减少排放。目前的减排速度为每年4.4%,这将导致配额在2039年耗尽。
欧盟委员会建议放慢这一进程。根据其计划,2031-2035年的指标为3.7%,2036-2040年期间将降至1.7%。利泽则建议采取更温和的速度——下一个十年前半期为3.4%,后半期为2.3%。
这位政治家支持在2030年后继续向能源密集型行业发放免费配额。但他要求企业提交脱碳投资计划。
“我们看到人们拿到免费配额,在市场上出售,然后把钱投资到中国。这种情况必须结束,”他说。不过,这位欧洲议员希望对受益于免费配额的企业区别对待,这样它们就不必在下个十年初就准备好现成的计划。
利泽还主张引入国际碳信用额度。这些金融工具将使成员国能够支持第三国的生态项目,而不仅仅是在本国境内抗击排放。这位政治家告诫说,欧盟境外的投资应该通过使用欧洲技术来服务于欧洲利益。
利泽的报告并未反映整个欧洲人民党集团的官方立场,波兰的公民纲领党和波兰人民党也属于该集团。
“我们将为ETS战斗到最后一刻,”欧洲人民党波兰代表团团长安杰伊·哈利茨基对波兰记者说。“任何不能为波兰公民服务的妥协都无法让我们满意。他们期望在转型过程中不承担任何额外成本。因此,转型资金必须从预算中筹集,”这位政治家补充道。