根据分析，英国收入最高的人群每年缴纳的个人所得税比金融危机之后增加了1000亿英镑（合1350亿美元）。

这一数字有助于解释为什么在财政大臣约翰·希利于10月28日公布首份预算案之前，最高税率纳税人的紧张情绪日益加剧。

官方税务数据显示，所谓附加税率纳税人缴纳的个人所得税占总税收的比例在不到二十年的时间里几乎翻了一番。

在此之前，英国已经对富人的私立学校学费、昂贵房屋以及长期存在的无住所（non-dom）制度等各个方面进行了税收打击。新首相安迪·伯恩姆并未能消除他们的担忧。

在入主唐宁街几天前，伯恩姆在接受前足球运动员加里·莱因克尔采访时被问及对“超级富豪”征收财富税的问题，他拒绝排除任何可能性，并辩称“我们需要更强的公平感”。

本月早些时候，他还多次回避反对党领袖凯米·巴德诺赫关于加税的问题。

这引发了人们的猜测：随着数十年来最高的借贷成本侵蚀了他本已微薄的财政空间，财富税、房产税和资本利得税可能会被用来使希利棘手的财政算盘得以凑效。

财政研究所高级经济学家斯图尔特·亚当表示，很少有人注意到“自2010年以来，历届政府在多大程度上将税收负担向富裕阶层倾斜”。

“由于这主要是由保守党财政大臣完成的，无论是保守党还是工党，都觉得将其大肆宣扬在政治上并无吸引力。”

本周，对财富外流的担忧因对冲基金创始人克里斯·罗科斯的搬迁决定而重燃。

这位明星交易员是英国顶级纳税人之一，他成为最新一位选择离开英国的高调金融家和商界领袖。

税收收入的增加在很大程度上归因于财政拖累，因为税收起征点得以维持，而没有随通货膨胀进行调整。

虽然这不太可能对最富裕群体的财富产生重大影响，但这种影响却打击了许多收入较为 modest 的人。

全球金融危机爆发后，当时的工党政府在2009年宣布了一个名为附加税率的新个人所得税层级。

该政策于次年生效，对年收入超过15万英镑的部分征收50%的税率。

英国税务海关总署的数据显示，当时，受影响的人在其收入、储蓄和股息上缴纳了350亿英镑，占所有个人所得税收的23%。

此后，这一数字飙升至1380亿英镑，占总额的40%，该税阶内的工人数量增加了两倍多，达到130万。

虽然他们仅占所有个人所得税纳税人的3%，但他们占总税收收入的12%，而2010至2011财年这一比例仅为6%。

尽管时任财政大臣乔治·奥斯本在2013年将附加税率降至45%——他当时称较高的税率向“世界其他地方发出了一个可怕的信号”，但起征点保持不变。

随着工人工资的上涨和缴纳金额的增加，这把更多工人卷入了其征收范围。

疫情之后出现的两位数通货膨胀，以及保守党在2023年将起征点降至125,140英镑的决定，进一步放大了这种效应。

如果最初的15万英镑起征点跟上了通货膨胀，其价值现在约为24万英镑。较低税级工人的起征点自2022年以来才被冻结。

可以肯定的是，历届修复公共财政的尝试给最脆弱的群体带来了沉重的负担。

财政研究所计算得出，由于福利削减，最贫困的五分之一家庭在2010-11年至2024-25年期间损失了超过10%的收入。

由于税收变化，最富有的十分之一家庭平均损失了约2%，而中等收入者则有所增加。

尽管官员们暗示即将到来的预算案将是一个低调的事件，但人们普遍猜测，伯恩姆将像他的前辈一样，把目光投向那些“肩膀最宽厚”的人，以让公共财政重回正轨。

税务分析中心主任安迪·萨默斯表示，对于政策制定者来说，理解人们可能如何对加税做出反应至关重要。

根据高收入者获得收入的方式，他们最终可能支付非常不同的实际税率。“员工支付的比其他所有人都高的多的税率，”他说。“如果人们工作减少，就会损害经济增长。

如果他们只是在纸面上转移事情，可能会影响税收收入，但不会产生同样广泛的经济影响。”

高收入者可以提高养老金缴款和慈善捐赠，以帮助他们避免英国最惩罚性的税率；与此同时，在一波英国今年提高家族企业遗产税的背景下，大批富裕个人已将其部分财富转移给亲戚。

为了避税而离开国家通常被视为最后手段，特别是对有学龄期儿童的个人而言。

尽管对最高收入者的挤压不断加剧，但YouGov的一项民意调查显示，仍有半数以上的英国人认为富人应该缴纳更多税款。

巩固公共财政并支付涵盖国防、公共住房和社会服务的雄心勃勃的政策承诺，几乎肯定需要税收增加和削减开支相结合。然而，经济学家认为，分担痛苦的理由越来越充分。

倾向左翼的智库“决议基金会”的研究发现，2025年，赚取英国员工中位工资33,000英镑的人，其实际税率仍然低于金融危机前。

在税收占GDP比例高于英国的16个经合组织富裕国家中，所有国家从获得平均工资的单一收入者那里获得的贡献都更高。

“有充分的理由表明，增加国防开支的任何好处都将得到广泛分享，因此为此所需的税收增加也应该如此，包括对中等收入者征收更高的税率，”决议基金会首席经济学家詹姆斯·史密斯说。