在香港特区立法会否决了一项本可为该市同性伴侣提供有限承认的政府法案一年后,51岁的易克表示他“感到失望,但并不意外”。
易克在香港出生并长大,后移居加拿大,并在那里遇到了他的丈夫并结婚。2013年,他们一同返回香港。
他表示,最初人们感觉到这座城市的 LGBTQ 社群正在发生变化,这要归因于一系列赋予同性伴侣部分权利的胜诉案件,其中包括2019年涉及配偶福利的标志性案件。
他指出:“虽然仍需经过所有法院审理,这其实并无必要,但一旦做出裁决,我们就看到了改变。”
因此,当终审法院于2023年裁定政府有积极义务承认该市的同性伴侣关系时,人们有了乐观的理由。
然而,两年后当政府法案提交至立法会时,易克觉得法律承认已无可能。他说,在该法案被否决的一年里,变革的步伐明显放慢了。
他表示:“我认为它仍在推进,但自否决以来,速度放慢了相当多。不确定性更多了。”
随着政府在法案被否决后继续权衡如何“以行政方式”保护同性伴侣的权利,该市 LGBTQ 社群的成员向《南华早报》表示,他们仍然处于进退维谷的境地,并等待着前行道路的信号。
非政府组织“关怀爱滋”行政总裁、香港婚姻平权协会前共同创始人邱荣耀表示:“已经过去一年了,我们仍然没有听到政府的任何消息。
在政府宣布其打算做什么之前……我想我们基本上处于一种观望状态。”
该法案是对终审法院2023年裁决的回应,该裁决给予当局两年的时间来制定法律,以阐明同性伴侣的“核心权利”。
根据拟议的登记机制,该立法原本允许在香港以外司法管辖区拥有有效同性婚姻、伴侣关系或民事结合的伴侣在该市获得关系承认,但它遭到87名议员中71人的反对。
自北京于2021年彻底改革香港选举制度、确保只有“爱国者”才能在香港担任公职以来,这是政府法案首次未能获得立法会批准。
一些议员表示,他们投票反对该法案的原因包括该问题缺乏公众共识。
在法案被否决后不久,行政长官李家超表示,政制及内地事务局将研究如何“以行政方式”保护 LGBTQ 社群的权利,包括与医疗和财产相关的权利。
政制及内地事务局在回应《南华早报》的一系列详细问题时表示,政府去年提出《同性伙伴关系登记条例草案》已尽了职责,尊重议员的投票和立法会的最终决定。
该局称:“正如行政长官所指示,我们现在正探讨行政措施,为相关领域的同性伴侣提供适当保护。相关工作正在进行中。”
该局没有提供宣布此类措施的确切时间表,也没有提供可能包括哪些权利的任何例子。
邱荣耀表示,他怀疑仅凭行政措施是否足以满足法院裁决的要求,他希望政府能比拟议的法案走得更远,以赋予同性伴侣权利。
他指出:“理想情况下,它应该比这走得更远,因为最初法案涵盖的内容真的很基础。”拟议的立法本应授予与医疗和身后事相关的权利。
虽然 LGBTQ 社群多年来通过一系列法院胜诉获得了一些权利,但仍存在许多差距。
全球律所年利达(A&O Shearman)今年早些时候发布的一份由香港中文大学性别研究课程委托的报告发现,一个人可能会因为其关系状态而受到不同对待的领域多达21个,其中包括与儿童、住房和公共福利相关的领域。
该报告还指出了同一法律领域内存在的矛盾,因为只有法律的某些部分被成功挑战。
例如,报告指出,虽然同性配偶在“无遗嘱继承”时可能享有第一优先权(即某人在没有遗嘱的情况下死亡),但在现有的授予规则下,他们在管理遗产方面的优先权可能会降低,甚至根本没有。
处理过大量 LGBTQ 权利案件的律师马斯德认为,行政措施可以在某些法律领域帮助同性伴侣。
然而,他补充说,在许多其他领域,缺乏立法仍然会与偏袒异性已婚夫妇的现有法律发生冲突。他表示:“我们不会得到一个真实或完整的解决方案。”
40岁的香港人曼迪仅要求使用她的名字,她于2019年带着亲朋好友的祝福前往澳大利亚(该国结婚不要求公民身份)与她的妻子结婚。
她说,结婚很重要,即使是在海外,这也是爱的承诺,并向那些对自己的性取向保持沉默的人展示做自己是安全的。
尽管在香港她的婚姻状态没有得到法律承认,但她仍然抱有事情最终会改变的希望。
她表示:“我希望在不久的将来,我们的婚姻能在这里得到法律承认。我们理应得到承认。”