以色列定居点是在被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷的巴勒斯坦土地上非法建立的犹太人专属社区。
这些定居点往往看起来像普通的统一联排别墅,红瓦屋顶,修剪整齐的草坪,坐落在山顶上,俯瞰着被分割让位给它们的巴勒斯坦城镇和村庄。
在这篇视觉解析中,半岛电视台绘制了非法以色列定居点和前哨的扩散地图,以及伴随而来的定居者暴力事件,目前这些事件已达到有记录以来的最高水平。
定居点的历史早于1948年以色列建国,但在1967年以色列占领约旦河西岸和东耶路撒冷后,其数量和规模急剧扩大。
在过去六十年里,定居点网络已从零星的山顶前哨发展成为一个庞大的定居点、道路和高速公路体系,将它们彼此之间以及与以色列连接在一起。
据以色列反定居点监督组织“现在就和平”(Peace Now)称,在被占领的约旦河西岸至少有148个非法定居点,在被占领的东耶路撒冷有15个,总计163个,目前居住着约75万以色列人,约占该国犹太人口的10%。
下方的动画追踪了每个定居点和前哨站的建立过程,以及其不断增长的人口。仅2025年,在被占领的约旦河西岸现有定居点内就推进了近2.8万套住房单元,这一增长远超新建定居点或前哨站本身所增加的数量。
到2024年,这163个非法定居点居住着744,700名以色列人——其中511,100人在约旦河西岸,233,600人在东耶路撒冷——同时还有数量创纪录的非法前哨站,目前已超过400个,这些前哨站未被正式计入,但随着时间的推移往往会被并入获得承认的定居点,因此很难得出确切总数。
根据国际法,定居点是非法的,因为它们违反了《第四日内瓦公约》,该公约禁止占领国将其人口转移到其所占领的地区。
联合国安全理事会、国际法院(ICJ)和红十字国际委员会等机构均确认了这一立场,最近一次是在国际法院2024年7月的咨询意见中。
根据以色列法律,定居点在法律上获得认可,并在政府直接批准下规划、资助和建造,规模从小型农村社区到阿里埃勒、马阿勒阿杜明等大型城镇不等。
前哨定居点则有所不同。它们是未经正式授权而建成的较小社区,不过许多后来被合法化或被并入现有定居点。
一些以色列定居点已发展为规模不小的城市社区,拥有自己的市长、学校、购物中心、医疗中心甚至大学。
其中莫迪因伊利特规模最大,拥有89301名居民,其次是贝塔尔伊利特,有70251人,再次是皮斯加特泽埃夫,有48419人。
与大多数定居点一样,它们由专为定居者修建的密集道路网络连接,其中许多是绕过巴勒斯坦土地的绕行道路,割裂了社区,并在检查站和路障的支持下,限制了与它们比邻而居的巴勒斯坦人的行动。
这一点在E1地区体现得最为明显。该地区位于耶路撒冷以东,规划用于马阿勒阿杜明的扩建,这将把东耶路撒冷与约旦河西岸其他地区切断,并进一步割裂巴勒斯坦领土的连续性。
2025年8月,以色列财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫批准了E1定居点项目中3000多套住房。该项目因国际压力已被冻结数十年。他宣称,此举将“埋葬巴勒斯坦建国的构想”。
这一决定引来全球谴责,包括近30国政府和欧盟委员会,他们称此举“不可接受,且违反国际法”。以色列定居者大致可分为两类。
第一类主要是被更便宜的租金、补贴房贷、折扣土地和政府激励措施吸引而来,这些因素使非法定居点的住房远比以色列本土更负担得起。
其次是宗教民族主义者,他们相信这片土地是上帝应许给他们的。这一群体包括“山顶青年”,他们以建立前哨基地和袭击巴勒斯坦社区而闻名,往往有以色列军队在旁观望或支持,正如对库斯拉长达数周的围困——该围困始于八月,至今仍在军事强制执行下持续。
专家和联合国官员越来越多地将这些袭击描述为“大屠杀”,即有组织的、往往由国家支持的针对特定少数群体的暴力行为——以色列军官自己在过去的事件后也使用过这一术语,例如2023年对胡瓦拉的袭击。
根据联合国人道主义事务协调厅(OCHA)的数据,导致人员伤亡和/或财产损失的定居者袭击急剧上升,尤其是自2023年10月7日以来。
2025年记录了1,836起此类袭击,是2022年记录的852起的两倍多,平均每天约五起。
自2023年10月7日以来,共记录了5,131起袭击。这一增长延续到了2026年,1月至7月间记录了1,418起袭击,不过这一年尚未结束。
暴力和建立新前哨站是定居点活动的两个不同方面,但它们共同表明,非法定居点扩张不仅通过既有社区和政府规划进行,也通过实地的新活动发生。