KAOHSIUNG, Taiwan -- Taiwan and the Philippines are finalizing plans for Taipei to open a second quasi-diplomatic mission in the Southeast Asian country, according to multiple sources, shoring up cooperation and investment as both sides face security challenges from China. According to three Asian and Western officials, who spoke on condition of anonymity, the new mission will be set up in the southern province of Cebu. Taiwan already operates a "Taipei Economic and Cultural Office" in Manila, a name commonly used for its overseas missions.这一突破将是台湾与菲律宾之间合作日益增强的又一迹象，尽管双方没有正式外交承认。这一转变反映了亚洲迅速演变的战略环境，中国加大了海上行动和政治压力，针对这两个邻国以及日本。一位了解相关讨论的西方外交官作为消息来源之一表示，就台湾的国际空间而言，新设机构将弥补在巴布亚新几内亚失去的一个，后者在夏季下令关闭台湾驻莫尔兹比港的事实上的大使馆。
这位外交官对《日经亚洲》表示，与菲律宾的关系比与巴布亚新几内亚的关系具有更大的战略价值。
台湾外交部及菲律宾驻台北事实上的大使馆在被《日经亚洲》联系时均拒绝置评。台湾外交部强调，近年来双边关系稳步发展，并对外部合作持开放态度。《日经亚洲》也联系了菲律宾外交部寻求置评。
据另一位消息人士透露，选址等筹备阶段的工作已经完成。《日经亚洲》了解到，该机构的正式公告将于今年晚些时候发布，很可能在菲律宾于11月中旬主办东南亚国家联盟峰会后。北京通常会对任何形式的与台湾接触予以猛烈抨击，北京声称台湾属于自己，尽管台北方面表示反对。
总部位于伦敦的中国战略风险研究所高级总监安德鲁·叶表示，宿务的这一举措可能为菲律宾带来具体的运营收益，而菲律宾是美国、日本、台湾和中国大陆的战略要地。
他说：“在宿务开设办事处，将台湾的影响力从马尼拉扩展至菲律宾的主要海上和物流枢纽，直接深入群岛腹地。在当地建立直接存在，使台北能够更好地应对新兴的贸易、航运和安全动态，同时加强第一岛链的威慑力。”由于中国的地区影响力以及在国际上孤立台湾的努力，台北与东南亚国家的交往通常保持低调。除少数例外，该地区各国政府避免像欧洲、日本和美国的政客那样公开支持台湾。
中国最近宣布，印度尼西亚海军与中方部队在台湾以东海域进行了联合演习。北京正在该海域日益开展“执法”行动，而台北和许多民主政府强烈反对这些行动。
不久之后，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣在接受电视采访时支持中国对台湾的主权主张，并暗示支持北京可能以军事力量来主张这一主权。
尽管存在这些困难，台湾仍在东南亚维持并在某些情况下扩大了非正式关系。台湾于2024年与泰国签署了一项投资协议，并在泰国、文莱、缅甸、新加坡、马来西亚、印度尼西亚和越南的首都设有事实上的大使馆。在后两个国家，它还设有第二代表机构。
上一次在亚洲开设新代表处是在2024年10月，当时台湾在印度设立了第三个办事处，除新德里和钦奈外，又增设了孟买。
这个新代表处可能会在其他地方陷入僵局之际打开空间。在爱沙尼亚开设代表处的行动中，究竟使用“台北”还是直接称“台湾”的名称问题成为了一个症结。
叶指出，由于被排除在正式国际体系之外，台湾严重依赖其非官方外交代表处网络来与其他国家接触。
分析人士表示：“深化与菲律宾的关系尤为重要，因为菲律宾既是近邻，也是美国的重要条约盟友。这不仅为加强经济和安全合作打开了大门，也向北京发出了一个重要信号，即台湾并不孤立。”菲律宾总统费迪南德·马科斯二世和台湾总统赖清德有一个共同点，那就是中国公开对他们两人都表示不满和批评。马科斯特意向赖清德和台北伸出橄榄枝，放宽旅行限制，并警告台湾冲突带来的共同风险。
菲律宾立法机构已正式重启与台湾长期搁置的双重征税协议，并将其置于积极审查之中。该协议如果获得通过，将加强投资保护，并确保个人和企业不会被双重征税。
台湾推动与菲律宾建立更紧密联系的关键人物是外交部长林佳龙。他正在引导台北的外交战略转型，从主要基于共同民主价值的做法，转向强调供应链改革和经济安全。
去年，他率领一个专注于投资、贸易和半导体的代表团前往菲律宾。
林佳龙在台湾外国记者俱乐部最近主办的一次简报会上表示：“我特别希望加强与菲律宾的合作”，并建立能够提供“全面经济安全与韧性”的合作关系。
台湾外交部长林佳龙于9月1日在帕劳科罗尔出席第55届太平洋岛国论坛领导人会议。
在其7月出版的新书《迈向中等强国之路》中，林勾勒了设想中的“台菲经济走廊”如何“打造第一岛链的韧性南翼”，这里指的是横跨日本、台湾和菲律宾群岛的关键防线。
他写道，与马尼拉的关系不仅仅是外交姿态，而是建立了“结构性互补”，是迈向“防御性相互依赖”的一步。他认为该走廊将推动人员、货物、技术和资本的流动，其中能源合作是“基础”。布鲁塞尔马滕斯中心附属分析师费伦齐表示，随着对中国强硬做法的不满日益加剧，台湾的经济外交正在东南亚部分地区获得关注。
“随着林在推动价值观之外，将商贸和投资作为台湾外交的核心部分，菲律宾和其他国家正发现更有动力与台北进行经济接触，尽管它们仍对更广泛的地缘政治影响保持谨慎，”费伦齐对《日经亚洲》表示。
本月早些时候，菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗在论坛台上时，有人递给他一份阐述北京在两国南海领土争端中立场的备忘录，随后他严厉批评中国。他说：“这是实实在在的胁迫、霸凌和侵略。”费伦齐表示：“马尼拉在捍卫自身利益方面日益清醒而坚定。”
她说，设立一个新的使团可能带来实质性的外交运作，例如促进旅游业、便利投资和拓展商业联系。“这不仅仅是象征性的胜利。”