阿卜杜·塔维格是一名埃及软件开发者，七年前，他差不多是偶然来到了德国首都。“我不会说是我选择了柏林，”他对德国之声说，“只是给我提供工作的那家公司在这里。”
但如今他爱上了这里。他说，这里的文化“比我体验过的任何其他城市都更好”。这在一定程度上是因为它的多元，但他也喜欢柏林人对待生活的方式。“他们更关心生活，而不只是工作，”他说，“在这里，我觉得生活更轻松，这也让人们有机会变得更有创造力。”不过，这座城市也有很多让他不太满意的地方，包括柏林迅速上涨的租金，以及出了名不透明的官僚体系，这些都让他时常感到烦恼。“我自己想创业，但因为所有这些官僚程序，很难做到，”他说。
总的来说，塔维克对柏林现任政府感到不满，这是一个由保守派主导的联盟，由基督教民主联盟（CDU）和中左翼社会民主党（SPD）组成——但问题在于，作为非德国公民，他无权决定该政府是否应继续执政。眼下尤其令人沮丧，因为9月20日选举前夕，街头到处都是竞选海报。
“我们是纳税的人，但在地方层面我们完全没有代表权，”他说，“例如，对幼儿园和德语课程的削减就直接影响到了我。”柏林倡议帮助移民妈妈站稳脚跟 要观看此视频，请启用JavaScript，并考虑升级到支持HTML5视频的网页浏览器。规模更大、更国际化 德国首都正在不断扩张，也变得越来越国际化。即将到来的选举中，选民人数将比以往任何时候都多——主要原因是投票年龄已降至16岁——与此同时，被剥夺权利的人数也在增加。
在柏林390万人口中，整整四分之一——约97.6万成年人——因为没有德国国籍而无法投票。自2011年以来，这一数字已经翻了一番。
这部分原因在于德国的政治结构。在德国乃至整个欧洲，其他欧盟国家的公民可以在市政选举中投票。在伦敦，只要拥有英国居留权，英联邦国家的人也可以这样做。与此同时，西班牙也与若干非欧盟国家——包括南美和其他地区——签有互惠投票协议，允许这些国家的公民参加市政选举，包括投票选举马德里和巴塞罗那市长。
柏林即将举行的选举不是市政选举。由于柏林是德国16个联邦州之一，这次选举将是州级选举，这意味着投票权受到更多限制。柏林的市政选举允许欧盟公民投票，但只决定该市各个区由谁管理，其政治影响力有限。
在柏林市中心，这种权利剥夺现象尤为严重。为此，绿党籍的米特区区长斯蒂芬妮·雷姆林格为本区的非德国籍居民组织了一场“象征性选举”——在36.5万人口中，约有13.5万成年人符合参与条件。该倡议邀请外国人在9月初为期两周的时间里，前往15个投票站投票，以“提高人们对全民投票权问题的认识”。
雷姆林格在办公室通过视频通话告诉德国之声：“米特区是一个极其多元化的城区，人口构成非常国际化。我们这里有来自170个不同国家的人，其中很多人没有投票权。对我们来说，重要的是向这些人传递一个信号：我们重视他们的意见，我们看见他们的存在。”德国的“向右转”要让人们在一场毫无意义的选举中投票并非易事。雷姆林格说，她预计只有几百人会参与，而且无论如何，她认为目前德国的政治气候对移民并不算友好。即便在 cosmopolitan 的柏林，反移民的德国选择党（AfD）目前民调支持率也位居第二，接近20%。
“我们绿党会进一步放宽投票权，但我不认为德国的总体辩论会朝那个方向发展，”她说。“我们正在对抗一股右倾趋势和对移民的强烈敌意，我认为眼下要在这个问题上做出改变，可能性非常渺茫。”为了说明当前辩论的状况，雷姆林格提到她最近参加的一场小组讨论，会上一位来自新自由主义的自由民主党（FDP）的政客——该党自称社会自由主义——说，投票权不应向外国人开放，因为他们可能会组建自己的政党并接管政府。“而且这话竟然出自自民党人之口！”雷姆林格气愤地说。
塔维克也注意到了德国政治中的这种反移民转向。事实上，他说，这正是他考虑彻底离开德国的原因之一。“所有政党都在向右转，所以氛围变得越来越敌对，”他说。柏林人如何为未来重塑他们的城市 扩大投票权对经济有利吗？
从经济角度来看，如果像塔维克这样合格的人才决定离开德国，或许会被视为一种遗憾。这个国家缺乏劳动力。政府估计，到2029年，该国将短缺约44万名工人，甚至德国选择党的领导层也声称，他们并不反对为经济做出贡献的移民。
尽管一些德国城市和地方当局确实设有由非德国居民选出的咨询委员会，但给予移民真正的投票权往往被视为太过激进的一步。
雷姆林格本人认为，获得选举权的最佳途径并非赋予外国公民投票权，而是让移民更容易成为德国公民。
这恰好也是塔维克的另一项抱怨。他说：“我两年前申请了公民身份，却一直没有收到任何回复。”
德国最近再次收紧了公民身份规定。去年，总理弗里德里希·默茨的政府推翻了其前任奥拉夫·朔尔茨推出的三年“快速通道”入籍选项。不过，政府确实保留了朔尔茨的另一项改革，即允许人们在仅居住五年后申请公民身份。
事实上，越来越多的柏林人正在成为德国公民。2025年，首都约有3.9万人入籍，比2024年多出1.7万人。
对塔维克来说，那条路仍然走不通，但与此同时，多一点政治参与会大有帮助。“说实话，如果我能投票，我会重新考虑离开，因为那样我就能影响事情，但现在我就像一台银行取款机——他们来找我，拿走我一半的工资。”