4分钟阅读 据知情人士透露，由于缺乏一个负责任的机构，印度的大米出口未能通过欧盟的质量检查，使其以巴斯马蒂大米为主的欧盟贸易中92%面临风险。

根据ICRIER的一份工作论文，印度每向欧盟发送9，100吨大米，大约就有一次被拒。

印度向欧盟出口了约473，800吨大米，其中52批货物在2025年面临监管标记，仅次于巴基斯坦，后者的55批被标记货物在主要供应国中最多。还有 大米、小麦、棉花 食品大宗商品上涨的背后原因是什么？

“出口商在这些机构之间像钟摆一样花钱，只为让自己的货物获得清关”，IREF总干事维诺德·库马尔·考尔表示。

EDA 与 EIC 按职能分割大米出口监管职责。EDA 负责促进出口并开展可追溯工作。EIC 负责检验和认证，决定一批货物是否真正适合离开印度。

实际上，这两个机构都制定标准、培训出口商，并运营各自的实验室网络，导致在欧盟边境出现问题时，究竟由谁负责并无清晰界线。

“EDA 无法自行处理此事，因为该问题属于商务部管辖范围”，考尔表示。

尽管存在这一缺口，出口商仍继续追逐欧盟市场，主要受定价吸引。“每个人都想向欧盟出口，因为那里提供溢价定价，”全印度大米出口商协会秘书长、Fortune Rice Ltd. 创始人兼董事总经理阿贾伊·巴洛蒂亚表示。他补充说，很少有人完全了解随之而来的标准作业程序或管控检查。

在欧盟食品和饲料快速预警系统下，这些通报数量在主要供应国中仅次于巴基斯坦的55起，而柬埔寨、缅甸和泰国各自仅有一至零起。

大多数被拒案例可追溯到欧盟禁用但印度仍在使用的农药残留。其他则源于与收获后处理不当有关的储粮真菌。印度和巴基斯坦的大米出货中均有一部分面临欧盟强制性边境检测。

“大米出口商已多次致信政府，要求禁止在大米生产中使用农药，但至今仍未收到回应”。

上述人士称，反复遭拒表明存在更深层的问题：要么生产商故意无视欧盟限量，要么检测与认证体系未能在货物离开印度前发现问题。

由于检查工作分散在多个机构和实验室，且标准不一，当一批货物被拒收时，往往不清楚该由谁负责。

出口商则表示，向欧盟出口的体验更为稳定。“质量、食品安全和可追溯性始终是我们出口战略的核心，”KRBL有限公司大宗出口主管阿克沙伊·古普塔表示，“在强有力的内部质量控制支持下，我们能够持续满足欧盟的严格要求。”2026年1月达成的印欧自由贸易协定并未解决这些问题。大米未被纳入该协定的关税表。而涉及检测和拒收的合规制度完全不在自贸协定的覆盖范围内。

LT Foods欧洲公司董事总经理维卡斯·马贡称该协议对公司“无关紧要”——既非利好，也非不利。

欧盟并不对大米征收单一统一关税——税率因种类而异。精米每吨约征收200欧元，非巴斯马蒂糙米每吨征收30欧元，但巴斯马蒂糙米可免税进入，而大多数印度巴斯马蒂大米正是以这种方式进入欧洲的。这一规定在自贸协定签署前就已存在，且至今未变。

随着印度对欧盟的大米贸易收窄至单一产品，风险正在上升。ICRIER的报告建议将出口监管整合到一个具有端到端可追溯性的统一节点机构之下，取代目前由EDA和EIC分管的局面，从而在货物被拒时让印度有一个单一联络点，而不是像现在这样不确定该由两个机构中的哪一个负责。

该报指出，在EDA全国授权的126个实验室中，只有50个具备大米检测能力，而其中仅47个获得了印度食品安全监管机构的通报。报告建议将出口监管整合到一个单一节点机构之下，实现端到端可追溯，取代目前EDA与EIC之间的分割局面。