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1-8月投资降幅扩大至7.2% 统计局称不能简单用增速高低评判投资成效

【财新网】在外部环境复杂严峻、国内经济转型调整的背景下,叠加部分地区高温、台风、洪涝制约项目施工等多种因素影响,2026年1—8月,中国固定资产投资同比降幅继续扩大,表现略低于市场预期。

国家统计局9月15日公布的数据显示,1—8月全国固定资产投资累计同比下降7.2%,降幅较1—7月累计扩大0.5个百分点;扣除房地产开发投资,投资同比下降4.2%,亦低于前值0.5个百分点,5月以来持续创2024年有数据以来新低。

从季调后环比数据来看,8月投资下降0.5%,连续六个月为负,降幅较上月收窄0.87个百分点,显示投资动能持续放缓。据财新测算,8月当月,投资同比下降11%,降幅较7月收窄1.9个百分点。

1—8月投资同比表现略低于市场预期。财新传媒近日对14家国内外机构的调查中,经济学家对投资累计增速的预测均值为-7.1%,预测区间为-7.5%至-6.5%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华在当日的国新办发布会上解释,前八个月固定资产投资同比下降7.2%,是多方面因素共同作用的结果。一方面,夏季高温、台风、洪涝等极端天气频发,给部分地区的项目施工造成了不利影响;另一方面,外部环境复杂多变,不确定、难预料因素增多,国内仍处在新旧动能接续转换的过程中,企业投资决策较为谨慎。

她强调,随着经济发展阶段的转换,不能简单用增速高低来评判投资的成效。“是不是有效投资,是不是投向了转型升级的领域,能不能为经济长远发展积蓄动能,这些维度更加值得关注。” 此前数月的发布会和近期《人民日报》刊发的署名为钟才文的系列文章中,对投资下滑也做出类似表态。王冠华称,前八个月,中国固定资产投资规模仍然十分可观,接近30万亿元,进一步分析结构和质量可以发现,新动能的投资逆势成长,不少领域的投资增速还有所加快,投资由过去侧重规模扩张转向更加注重科技创新、产业升级和基础支撑,这种资金投向的优化正是推动高质量发展所期盼和需要的。

2026年开始,国家统计局公布知识产权产品投资增速,以反映研发等创新环节的投资情况。王冠华披露,前八个月知识产权产品投资同比增长9.2%,比1—7月加快0.1个百分点,占全部投资的15.2%,比重同比提高2.3个百分点。

不过,传统的三大类领域投资,累计同比降幅均扩大。其中,制造业投资表现最好,1—8月累计同比下降2.3%,低于前值0.6个百分点。制造业内部行业分化较大,食品制造业、汽车制造业等投资降幅扩大,计算机、通信和其他电子设备制造业投资年内波动上行,1—8月增速加快0.3个百分点至8.1%。

基础设施投资1—8月同比下降4%,降幅较前值扩大0.4个百分点。这一定程度上与地方缺少符合条件的项目、专项债券发行偏慢、8000亿元新型政策性金融工具落地偏晚等因素有关。

房地产仍是投资的最大拖累。1—8月房地产开发投资下降19.9%,降幅较前值扩大0.7个百分点。据财新测算,8月当月房地产投资同比降幅从上月的27.4%略微收窄至25.5%。房地产先行指标再度恶化,8月当月商品房销售面积和销售额分别下降14.8%和12.1%,较上月扩大1.4个和3.2个百分点,房屋新开工面积降幅也扩大3.1个百分点至30.9%。

与各类投资增速回落一致,1—8月民间投资同比降幅扩大0.7个百分点至10.1%,扣除房地产开发投资,民间投资仍然下降6.4%,显示民间投资仍待提振。同期,国有控股投资同比下降3.6%,低于前值0.3个百分点,仍明显高于民间投资增速。

8月中旬以来,国家发改委等部门先后召开了八次与稳投资相关的会议(详见《财新周刊》2026年第36期《稳投资发力》)。王冠华称,目前,中央预算内投资已经基本下达完毕,地方政府专项债券的发行使用进度加快,新型政策性金融工具资金也将抓紧投放,“六张网”建设有序推进,各类政策协同发力,有利于进一步激发和释放投资潜力,以有效投资助力经济社会高质量发展。