欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将于周三向欧洲议会发表年度盟情咨文,阐述她明年的优先事项以及应对欧盟主要挑战的更广泛计划。预计此次演讲将涉及人工智能、气候变化、今夏席卷欧洲的野火、儿童网络安全、俄罗斯对乌克兰的战争、中东冲突以及国际贸易紧张局势等问题。斯特拉斯堡这场演讲的内容一直保密,尽管议会各政治团体试图将其优先事项纳入其中。
效仿美国总统发表的国情咨文演讲,这一年度活动旨在展示欧盟委员会的雄心,但最密切关注它的其实是欧盟内部人士,而非欧盟27个成员国中的4.5亿公民。去年,冯德莱恩表示,随着关税持续加征、特朗普政府成员批评欧盟的移民政策并警告“文明被抹除”,欧洲必须彰显自身独立。“欧洲正处于斗争之中,”冯德莱恩说。
“为我们的价值观和民主而战。”她表示,“一场以权力为基础的新世界秩序的战线正在划定”,并称欧盟“必须在一个许多主要大国对欧洲要么态度暧昧、要么公开敌视的世界中,为自身地位而战。”该演讲已成为一年一度的政治固定节目,议员们常常鼓掌,冯德莱恩通常以她的号召性口号“欧洲万岁”结束。演讲主题通常充满理想色彩,聚焦她未来一年对欧盟委员会这一日益强大的欧盟执行机构的计划,但往往缺乏细节。批评者称,欧盟委员会的工作不透明。欧洲政策中心智库分析师埃里克·莫里斯警告说,她不应利用这次演讲“安抚政治团体”或“提升欧盟委员会主席的知名度并扩大欧盟委员会的政治和机构领域”。
“欧盟正面临其赖以建立的所有前提的崩塌。以善意的自由贸易以及美国的友谊与支持为基础的规则秩序正在消失,”莫里斯说。欧盟委员会提出适用于所有27个成员国的法律,并监督现行规则是否得到遵守。它还为该集团谈判贸易协议,并充当欧洲最高反垄断调查机构。其主席是67岁的德国前国防部长,尽管她是政治任命,而非经选举出任欧盟最高职位的人,却已成为全球峰会上引人注目的人物。冯德莱恩在任七年中积累了影响力:在新冠疫情期间确保疫苗供应,应对俄罗斯入侵乌克兰引发的能源危机,并在战争期间支持基辅。文章称,她似乎也赢得了特朗普勉强的尊重。
她、她的内阁首脑以及她的贸易专员们一直在努力将特朗普关税战对欧洲经济造成的损害降到最低。与此同时,特朗普政府对欧盟委员会针对大型科技公司(其中许多是美国公司)采取的行动感到愤怒,欧洲认为这些公司违反了其数据规则。在演讲之前,欧盟委员会已经推出了一个聚焦其主席及此次活动的网站,并一直在分发列举过去12个月成就的宣传册。这些成就包括新的贸易协定、提升经济竞争力的努力、降低能源成本的举措、增加国防投资的步骤、对乌克兰数十亿欧元的支持以及对数百名俄罗斯官员和组织的制裁。
周三的演讲预计既会阐述来年的优先事项,也会回顾委员会过去一年的工作。附PTI供稿——完稿发布于《今日印度》网络版,发布时间:2026年9月15日58分(印度标准时间)