以色列军队已结束对导致七名世界中央厨房(WCK)人道主义工作者丧生的2024年无人机袭击事件的调查。调查结果是什么?无需进行刑事调查。未提供任何解释。
西方国家抨击了不追究此次袭击刑事责任的决定,称其“可耻”。加拿大外交部长安妮塔·阿南德称其“不可接受”。澳大利亚政府表示“非常愤怒”。波兰外交部宣布其“感到失望”。如果西方国家确实对以色列的调查结果不满意,那么它们应该自己调查这起罪行。它们拥有这样做的机构能力和法律权利。不进行调查将意味着它们接受以色列在加沙杀害其援助工作者而不受惩罚。
无人机袭击世界中央厨房车队后的图像显示,以色列导弹击穿了该组织车辆的车顶,留下了一个烧焦的洞,就在其标志旁边。世界中央厨房车队的三辆汽车有清晰的标识,并且它们在加沙地带的行踪与以色列军队实时协调。
然而,这些预防措施未能保护澳大利亚籍的拉尔扎姆维·弗兰科姆(43岁)、波兰籍的达米安·索博尔(35岁)、巴勒斯坦籍的赛夫丁·伊萨姆·阿亚德·阿布塔哈(25岁)、美加双重国籍的雅各布·弗里克林格(33岁),以及英国籍的约翰·查普曼(57岁)、詹姆斯·亨德森(33岁)和詹姆斯·柯比(47岁)的生命。他们是自2023年以来在加沙遇害的1000多名国际人道主义援助工作者中的一员。
对世界中央厨房车队的袭击具有潜在战争罪的特征。加拿大外长安南在提及武装冲突法时暗示了这一点,她表示“加拿大期望国际人道法得到遵守”。
重要的是,即使袭击是以色列声称的“误击”,也可能构成战争罪。“将袭击称为‘悲剧性错误’并非免除肇事者责任的灵丹妙药。如果参与袭击者行为鲁莽,公然无视平民生命,他们可能要根据国际法承担战争罪的责任。”
下令袭击世界中央厨房车队的指挥官诺奇·门德尔上校在一次采访中说:“我不后悔我所做的一切。”一名以色列军官对夺走平民生命毫无悔意,这并不令人意外。在这种环境下,有罪不罚的文化滋生蔓延,犯罪者不会害怕其行为的后果。
事实上,几乎可以肯定的是,以色列军队已经算计到,尽管西方国家对不进行刑事调查的决定感到愤怒,但这不过是虚张声势,不会采取实际行动。那些国家应该证明他们错了。
伦敦、堪培拉和渥太华已表示,他们将“继续寻求答案”,以代表在世界中央厨房袭击事件中遇难者的家属。但他们不应浪费时间向那些显然不关心追究世界中央厨房袭击事件责任者的人寻求答案。他们应该自己采取行动。
联合王国、加拿大和澳大利亚拥有对在加沙犯下的暴行罪行行使管辖权的法律授权、专业知识和资源。他们可以通过行使所谓的“普遍管辖权”来实现这一点,该管辖权允许国家调查和起诉国际罪行——战争罪、危害人类罪和灭绝种族罪——即使这些罪行是在国外由外国人针对外国人犯下的。在此事件中,遇难者包括他们自己的公民。因此,他们追求问责的义务和兴趣更加明显。
那么,接下来应该怎么做?加拿大、英国和澳大利亚应宣布联合刑事调查,以调查在世界中央厨房(WCK)袭击事件中涉嫌犯下的战争罪行。它们还可以邀请其他国家加入。例如,波兰也有权根据普遍管辖权采取法律行动。
加拿大已经在调查巴勒斯坦境内战争罪行方面采取了一些措施。2024年,加拿大警方对在加沙地带犯下的国际罪行展开了“结构性调查”。这一过程收集的证据可用于日后起诉进入加拿大管辖范围的犯罪者。
当然,仅仅启动刑事调查并不意味着会有人被起诉。但这可能是受害者家属寻求正义的最佳途径。这将表明各国愿意投入资源追究犯罪者的责任。
此外,如果加拿大、英国和澳大利亚最终发出逮捕令,并且任何嫌疑人出境,他们可能会被引渡到其中一个国家接受起诉。
对世界中央厨房袭击事件的刑事调查作出终止决定,确实是不可接受的。那些公民遇难的国家必须对在加沙发生的针对人道主义工作者的涉嫌战争罪行展开自己的刑事调查。