美国司法部正敦促一名联邦法官命令那些挑战派拉蒙-斯凯丹斯公司(Paramount Skydance Corp.)以1100亿美元收购华纳兄弟-探索公司(Warner Bros. Discovery Inc.)的州和工会缴纳保证金,以弥补其诉讼可能产生的任何滞纳金。
派拉蒙希望这些由加州牵头的州以及美国作家协会在他们的两起诉讼(目前定于明年3月开庭审理)结果出来之前,缴纳近19亿美元的保证金。司法部并未就保证金的数额表明立场,但表示联邦法律要求各州和工会缴纳。
在提交给法院的文件中,联邦律师辩称,各州与其他私人原告类似,不受缴纳保证金的豁免。
“特别是,国会规定了联邦政府和私人参与者可以进行补充性反垄断执法——但明确表示这不是一个平等的体系,”司法部在其提交的文件中表示。
派拉蒙公司和编剧工会拒绝对此置评。加州总检察长罗布·邦塔的发言人未回应置评请求。
司法部的此举可能会加剧州总检察长与联邦政府在反垄断执法方面的紧张关系。通过将各州称为“二等执法者”,司法部可能会进一步阻碍历史上一直合作良好的关系。在周二提交文件之前,参与派拉蒙诉讼的一位主要民主党州总检察长曾批评特朗普政府的反垄断执法是出于政治动机。
今年早些时候,该部门与Live Nation Entertainment Inc.达成了意外和解,此前一个由两党组成的州政府团体赢得了一场审判,指控该公司非法垄断了大部分现场音乐行业。司法部还批准了一项广播合并案,包括加利福尼亚州在内的各州也在法院对该合并案提出质疑。
派拉蒙正寻求这笔保证金以弥补因交易延迟完成而造成的损失。如果该公司在本月底前未能完成收购,则每天需支付约700万美元的费用。派拉蒙表示,保证金金额是根据应付的最高潜在延迟费用计算的。该公司同意支付这些费用是为了在与Netflix Inc.争夺华纳兄弟的激烈竞标战中胜出。
负责审理此案的法官阿拉塞利·马丁内斯-奥尔吉恩此前曾在7月拒绝下令缴纳保证金,称各州已证明它们“提起诉讼是为了维护重要的公共利益”。然而,各州和编剧工会主张,除了维护公共利益之外,派拉蒙已自愿同意在2027年6月初之前不完成收购,以便给马丁内斯-奥尔吉恩时间作出裁决,因此已丧失要求缴纳保证金的任何权利。据司法部提交的文件显示,司法部表示对此论点不持立场。
司法部已得出结论,认为该交易不会损害竞争。一位司法部反垄断高级官员对《新闻》表示,虽然各州仍可维护自身利益,但联邦政府应在挑战合并方面发挥主导作用。这位官员称,各州提起的诉讼正在削弱联邦合并执法政策。由于未获授权公开表态,该官员要求匿名。
司法部在法庭文件中表示:“通过保证金要求以及对州和私人当事方执行《谢尔曼法》的其他限制,法院得以避免原本可能出现的宪法紧张关系。”
派拉蒙已获得近70个司法管辖区的监管批准,各州和编剧工会提起的诉讼是阻碍其完成合并的唯一障碍。
此次合并将整合好莱坞两大巨头、两大有线电视频道所有者以及 Paramount+ 和 HBO Max 流媒体服务。
包括作家协会在内的一些州认为,此次合并将损害影视发行,并削弱编剧服务领域的竞争。
科罗拉多州总检察长菲尔·韦瑟在周二于华盛顿举行的一次反垄断会议上表示,各州现在感到有“压力”,需要迅速提起合并诉讼,以防止在联邦政府完成审查后,各方完成交易。
韦瑟引用了广播公司 Nexstar Media Group Inc. 的案例,该公司在司法部批准后数小时内完成了与 Tegna Inc. 的合并,尽管各州提起诉讼试图阻止该交易。他说,虽然各州后来获得了禁令,迫使 Nexstar 在明年审判前将两家公司分开运营,但该公司已经违反了该法院命令。
韦瑟说,目前的合并审查制度“是基于联邦政府将根据案情行事的假设而建立的”。
他说,这“不符合我们所处的现实”,并称特朗普时期的司法部是“反垄断法的执行不力且不可靠的”。韦瑟说,司法部副总检察长斯坦利·伍德沃德(Stanley Woodward)曾表示,该部门不应将反垄断案件提交审判,这使得联邦反垄断执法者难以开展工作。
韦泽是一名民主党人,自2019年起担任总检察长,目前正在竞选科罗拉多州州长。