无党派机构美国国会预算办公室发现,这场战争已使美国至少花费380亿美元,并且使其防御性导弹库存消耗殆尽,可能需要五年时间才能重建。这份报告具有破坏性,而不到两个月后中期选举就将开始,届时这场战争和生活成本危机可能会使共和党在选举中受挫。
这份经济报告发布的前一天,五角大楼监察长终于发布了自己对这场战争的首份评估,称截至6月30日,美国仅弹药一项就花费了223亿美元,总支出为334亿美元,并发现这场战争“导致战略库存短缺,并暴露出弹药补给工业基础的瓶颈”。
五角大楼的报告没有提及五角大楼内部对战争首日米纳布学校遇袭事件的调查,该事件造成156人死亡,其中包括120名儿童。批评者指责五角大楼隐瞒了调查结果,这些结果将显示五角大楼在编制首轮打击目标数据时存在疏忽。
国会预算办公室报告中这项380亿美元的新估算,是关于伊朗战争成本的首批公开核算之一,由众议院预算委员会资深民主党议员布伦丹·博伊尔提出要求。报告还发现,伊朗的打击已损坏或摧毁了美国在科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼和约旦基地内的数百座建筑和设施。报告估计,冲突每持续一个月,成本将增加30亿美元,具体取决于冲突强度,同时指出这场战争已推高通胀。
这些成本很大一部分来自导弹防御。拦截伊朗弹道导弹和无人机消耗了美国“爱国者”、“萨德”和海军拦截弹库存的很大一部分,以至于国会预算办公室表示,重建这些库存“即使增加产量,也可能至少需要五年时间”。
在回应有关弹药短缺报道的白宫声明中,唐纳德·特朗普表示,美国拥有“比世界上任何国家都多得多的弹药”,而且“远远超过我们的需要”。国防部长皮特·赫格塞思则在8月另行驳斥了CNN关于库存耗尽的报道,称其“不属实”。
根据CBO的报告,在假设因台湾问题发生的冲突中,这种短缺将“尤其成问题”,因为需要用拦截弹来应对“大量弹道导弹和巡航导弹”。报告指出,中国拥有并正在扩充这样的武器库,而任何因台湾问题发生的美中冲突,都可能需要比对抗伊朗的行动多得多的拦截弹,而且部署速度要快得多。
弹药一直是五角大楼总体成本的最大单一驱动因素,国会预算办公室估计,迄今为止更换已消耗武器的费用为217亿美元,其中131亿美元仅用于导弹防御拦截弹。该办公室还对美国飞机和装备的损失进行了估价,包括一套被摧毁的萨德雷达系统,并表示由于五角大楼未回应其信息请求,它被迫主要依据公开报道来构建估算。
报告还发现,能源成本上升——很大程度上是由于霍尔木兹海峡石油运输中断所致——已使通胀率较此前预期上升了0.5个百分点。布伦特原油从开战前的每桶64美元跃升至峰值时的103美元,CBO预计,到2027年初,这场战争将使通胀率比预期高出0.5个百分点,短期利率也已比原本水平高出约0.2个百分点。
报告还指出,这场战争导致“导弹防御拦截弹的大量消耗,将使美国在未来数年内面临拦截弹库存减少的局面”。
今年6月,白宫申请了876亿美元的补充资金,其中671亿美元专门用于五角大楼。一旦剔除国会预算办公室判定与作战行动无关的资金(包括用于网络安全、无人机和机密项目的款项),五角大楼申请中约有423亿美元似乎与伊朗冲突相关,比国会预算办公室的估算高出约10%。该申请包括121亿美元用于国会预算办公室无法审查的机密项目——这一秘密资金占比远超以往战争补充拨款。
国会预算办公室进一步补充称,其仍无法估算修复被炸毁的美国基地的费用,也无法估算与这场战争相关的任何未来外交和对外援助成本。